现行我国并未针对失能老人的出台统一政策，通常由各地政府制定，不同地区也出了适合当地的相关政策规定，具体要看当地财政收入情况。
以中山市为例，当前，中山市老年人群体呈现基数大、增长快、高龄化、空巢化的趋势，失能、半失能老人照料服务矛盾日渐突出。而中山建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度主要用于经济困难的高龄、失能等老年人的养老护理、服务补贴。经济困难的老年人的生活，原则上通过基本养老保险、城乡低保制度、社会救助制度和临时救助制度等社会保障制度解决。
失能老人补贴对象（对比各地区大致相当）
失能老人补贴对象包括四类老人：
一是无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的特困人员(以下简称特困人员)中60周岁及以上的失能老年人；
二是低保家庭中60周岁及以上的失能老人；
三是特困人员和低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；
四是低收入家庭(低保标准1.5倍以内)中60周岁及以上的失能老人。
失能老人补贴标准
在补贴标准方面，特困人员和低保家庭中的60周岁及以上轻度失能老人按100元/月·人；
中度失能老人按150元/月·人；
重度失能老年人按200元/月.人的标准给予补贴；
特困人员和低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人，按60元/月·人的标准给予补贴；
低收入家庭(低保标准1.5倍以内)中60周岁及以上的失能老人，按60元/月·人的标准给予补贴.
同时符合上述条件的老年人和已享受重残护理补贴或特殊困难残疾人护理、康复、服务等补助的老年人，按照就高的原则，不重复享受。通过政府购买服务享受到养老护理、服务补贴的，不再重复享受对个人发放的护理、服务补贴。
失能老人补贴申请流程
养老护理补贴由本人或委托代理人，向户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）提出申请。申请经济困难失能老年人养老护理补贴的对象须提交户口簿、身份证、低保证、残疾人证（第二代）等材料的原件及复印件。
由委托代理人申请的，还需提供委托书和代理人的居民户口簿、身份证原件及复印件等相关证明材料。集中供养的城市“三无”人员和农村五保对象可由其所在供养机构向当地镇人民政府（街道办事处）统一申请办理。
相关问答
1、中山市办了残疾人补贴还能办理失能老人补贴吗？
【答】是的，按照有关规定，已经办了残疾人补贴，就不能再申办失能老人补贴了，只能办一项，不能残疾补贴和失能补贴同时享受。
2、老年失能证如何办理？
【答】丧失生活自理能力的老人称为“失能老人”。按照国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、 洗澡6项指标，一到两项“做不了”的，定义为“轻度失能”，三到四项“做不了”的定义为“中度失能”，五到六项“做不了”的定义为“重度失能”。
现在政府正在加大工作力度，建立困难失能老年人护理补贴制度，对生活困难的老年人每人每月发放生活补助金。目前无法办理老年失能证。
3、日常中失能老人怎么护理？
【答】在照顾长期失能的老人中，最重要的就是要预防褥疮﹝又称压疮﹞、关节僵硬以及手脚畸形的发生，所以应及早做康复工作，加速老人身体机能的恢复。 家人照顾一般是很细心，但是护理知识不够，时间不多人也累，建议找相关的护理员（俗称护工）来照顾老人，也可以上护理易去查看一些护理知识。
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