一、作用不同
1、建议书
建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见，建议时使用的一种文体，也叫意见书。
2、倡议书
倡议书是就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着比较广泛的使用。
二、格式不同
1、建议书
1）标题
通常只写“建议书”三个字，有时为了突出建议的具体内容，可以写《关于×××的建议书》。题目要写在第一行的中间，字体大一些。
2）顶格
称呼 提出的建议希望得到哪些人的响应，称呼就写哪些人。要写在第二行顶格，后面加冒号。（ 如：尊敬的校长：）下一行可加您好；再加感叹号。
3）空两格
正文 就是建议的内容，从第三行空两格开始写。先写这个问题是什么，再写提出建议的理由，最后写建议的具体内容。如果内容较多，可以分条写。
4）可写一句“希望X X能采纳我/我们的全部建议。”
5）结尾
写祝福语。
6）空行
署名在右下角写出建议人的姓名，即提出建议的团体的名称或个人的名字。
7）日期
写在建议人姓名的下方。
2、倡议书
1）标题
倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书 ”。
2）称呼
一般顶格写在第二行开头。
倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大的妇女同胞们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。
3）正文
一般在第三行空两格写正文。
4）结尾
结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
5）落款
落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。
三、特点不同
1、建议书
建议书是面对有关部门或上级领导提建议时使用的一种文书面材料。它没有公开倡导具体实施的特点，只是作为一种想法被提出来，所以，具有较强的文本性特点。
2、倡议书
倡议书不是对某个人或某一小集体而发的，它的受众往往是广大群众，或是部门的所有人，或是一个地区的所有人，甚至是全国人民。所以，其对象十分广泛。广泛的群众性是倡议书的根本特征。
参考资料来源：百度百科-建议书
参考资料来源：百度百科-倡议书