拉动农村消费不能只靠“补贴” 继“家电下乡”全面铺开之后，“汽车下乡”也将于近日出台细则。然而，拉动农村消费是个系统性工程，并非只靠“补贴”就能将家电、汽车真正送下乡，要想拉动农村消费，加强金融服务、增强农村公共基础设施建设、完善农村社会保障体系都是急待解决的问题。 金融服务是杠杆 我国农民消费能力有限，若要通过“家电下乡”、“汽车下乡”拉动农村消费市场，将其与农村消费贷款结合更为可行。 2月9日，商务部副部长姜增伟在拉动农村消费的六项措施中提出，要发展新型消费模式，促进消费升级，其中包括积极培育各类消费热点，大力发展信用销售。 “家电下乡”与农信社发放的消费贷款“牵手”在四川和山东都有先例。虽然四川省信贷消费的试点目前只有北川、平武、安县、江油4个地震重灾区，但从1月18日至2月中旬已经放贷100余万元。当然，这其中也有长虹前六个月贴息的功劳。“下一步逐渐推广到全省，深度挖掘农村家电消费市场。我们的目标是向全国推广，以满足农村家电升级换代消费群体的需要。只要农户购买1万元以内的家电，就可以贷款，而且我们采取的是零首付、零利息、零成本。”长虹公司市场平台部部长邓孝辉表示，个人信贷消费模式将成为“家电下乡”中的有益补充。这种模式，对其他地区的农信社等农村金融机构而言，也是可以借鉴的。 消费尚有“后顾之忧” 虽然金融服务有所加强，但相当数量的农民仍然缺乏消费的“魄力”。一个重要原因是目前农村社会保障体系不完善，使农村居民对未来消费支出预期增加。 现在农村养老，主要依靠子女供养和自身的积蓄。此外，自农村实行新型合作医疗制度以来，农民的医疗负担有所减轻，但由于农民看病费用的报销比例偏低，遇到大病，中低收入农户只能举债，在农村“因病致贫、因病返贫”还相当普遍。社会保障体系尚不完善，强化了农村居民的储蓄倾向，把钱存起来防病、防老，从而减弱了即期消费的倾向。 据测算，如果以社会保障为主要构成的农村居民转移性收入增加1元，可拉动消费1.26元，而增加1元的工资性收入和经营性收入分别只能拉动消费0.38和0.51元。因此，财政应投入资金支持农村养老保险体系建设，为农民的消费解除“后顾之忧”。 “汽车下乡”先修路 除了“金融服务”和“社会保障”要跟上，要想拉动农村消费市场，基础公共设施建设也要加强。就拿“汽车下乡”来说，虽然前几年国家花大力气实现了“村村通公路”的目标，但是一些农村地区过于狭窄的道路并不适合汽车行驶，并且在很多地区道路通行依然艰难，春天雪化时、夏天下雨后，泥泞的道路基本上封堵了农户的出行。 近日记者在河北一个村庄看到，那里的公路只有不到3米宽，上面薄薄的一层水泥已经被轧出了许多坑，旁边的农户告诉记者：“这公路是前几天才铺完的！”记者了解到，当地的公路修缮都是“各村管各村的”，修路时也没有统一的监督，才出现了这种情况。这样的公路显然不适宜汽车行驶，如果没有能够与之配套的公路等公共基础设施，“汽车下乡”的初衷就会大打折扣。
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