整体搬迁报告怎么写?

如题所述

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 尊敬的区政府、镇政府、村委会、淮海中联水泥有限公司领导:
  孔家村(含上、下孔两个自然村) 隶属铜山区柳泉镇前象村管辖,位于柳泉镇西南, 紧邻淮海中联水泥有限公司(以下简称“水泥厂”)西侧,全村现有居民300多户,人口1000多人。
  上世纪80年代初,淮海水泥厂征用了全村土地,在村东侧建厂投产。建厂以来,各级领导都非常关心失地农民生产、生活问题,按国家规定办理了“农转非”,安置了部分劳动力。但是,多年来,由于水泥厂不断扩大生产规模,受粉尘、噪音等污染的影响,原本山清水秀的孔家村环境不断恶化,已经不适合村民居住生存。
  一、主要污染情况及危害
  目前,水泥厂污染主要为粉尘、噪音和废气污染。粉尘污染主要有四个污染源,分别是位于村口的粘土破碎站,位于村南的堆放场、下料口,以及位于村东的排污量最大的粉尘排污口。粉尘排污口距离居民区一墙之隔,粘土破碎站与居民区仅有100米距离,堆放场和居民区仅有一路之隔。噪音污染主要为24小时不间断的各种机器轰鸣声,各种大型矿山车辆的噪音以及附近山上开山放炮的爆破声。废气污染主要为水泥生产过程中排出的对人体有害的各种废气。
  1、对身体的危害
  武汉理工大学曾在名为《水泥工业对环境的污染》的研究报告中指出,“在水泥生产过程中所产生的粉尘、废气、噪音、废水、重金属等污染源会对人体造成重大伤害,使人容易得癌症、支气管疾病、高血压心脑血管疾病等慢性病。更会威胁植物生长,使庄稼减产甚至绝收。”这份报告的研究成果在孔家村也得到了印证。水泥厂生产量巨大,现在的产量是日产2万吨,长年累月排放粉尘、噪音和废气。由于多年来高粉尘、强噪音、毒废气的污染,孔家村村民身体健康已经受到严重损害,导致多种慢性病频发。据统计,近20年来孔家村死亡的村民中,80%以上死于癌症,约10%死于高血压等心脑血管疾病,支气管等肺部疾病频发。这与每天生活在大量水泥粉尘、强噪音、毒废气的环境中有着直接关系。值得警惕的现象是,上述病症近年来逐渐呈现出低龄化的趋势,村民普遍心生畏惧、人心惶惶、坐立不安。受污染的威胁,现在老人、小孩和身体差的居民基本不敢出门,天天闷在屋里。
  2、对生活的危害
  受粉尘的影响,村民家中晾晒衣物上,院子里总有扫不完的灰。粉尘大量飘落,加上雨水的浸泡,房顶出现不同厚度的水泥层,如果长时间不清理,碰上下雨,水泥灰尘凝固,会腐蚀楼顶的太阳能、电视接收器等设施,房顶遭遇腐蚀也会漏雨。院外菜园里的蔬菜和作物表面也都落满了灰尘,不仅造成减产,吃到身体里还会影响健康。由于粉尘积累量多,造成居民区的粉尘浓度超标,能见度差,一年四季烟雾不散,到处是灰蒙蒙的。蓝天白云成了一种奢望,只是一些年长村民记忆里的美好画面。受噪音的影响,95%以上的村民反映无法正常休息,90%以上的村民感觉烦躁不安,50%以上的村民有不同程度的失眠现象。
  以上是村民看的见、听的到的污染,此外,还有看不见、摸不着的2.5微米左右的粉尘污染,这就是人们常说的PM2.5污染。PM2.5体积小、重量轻,在大气中滞留时间长, PM2.5通过呼吸道进入肺泡,危害人体健康。据专家研究,PM2.5对环境的影响范围和对人体健康的危害程度,比PM10和PM100更大、更严重,是影响孔家村村民健康的“看不见的杀手”。
  二、村民的诉求
  环境是人类的生存之本、社会的发展之基。环境问题不仅是经济问题、发展问题,更是政治问题、民生问题。30多年来,淳朴善良的孔家村村民为了确保水泥厂正常生产,支援国家经济建设,舍小家,为大家,以自身的身体健康和生活环境为代价,默默忍受了这么多年,可以说整整牺牲了一代人。但是,我们的子孙还要继续生息繁衍,我们要为子孙后代着想,在此,我们强烈要求孔家村整体搬迁到一个适宜生存的地方。
  首先,这是村民追求健康的合理要求。随着经济社会的快速发展,村民的需求已从单一解决温饱向全方位多层次的生活需求转变,工作环境、生活及居住环境意识日益增强,健康保障意识不断提高。
  第二,这是水泥厂改善民企关系的需要。由于环境污染,孔家村村民怨声载道,从黄发垂髫的小孩到满头白发的老人对此意见都很大。一些村民由于忍无可忍,甚至做出了拦车堵路的不理性行为,出现了民企关系紧张的不良的局面,既影响水泥厂的正常生产,对国家经济建设也不利。水泥厂已经欠了孔家村村民30年的环保旧账,不能再欠新账了。眼下正是水泥厂改善民企关系,实现企业利益和村民利益双赢的大好时机。
  第三,这是是法律赋予公民的合法权利。《民法通则》第九十八条规定“公民享有生命健康权”。政府作为公民的“守夜人”,依法维护公民的健康是政府应尽的权利和义务。
  第四,这是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观核心是以人为本的发展,绝不能以牺牲环境和人类健康为代价来换取经济的发展。中共中央总书记平在中共中央政治局第六次集体学习时强调,“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。”
  综上所述,孔家村环境恶化的情况是客观的,村民身体健康和生产生活受到的严重危害是真实的,代价是惨痛的,追求宜居生活环境的愿望是迫切的,要求整体搬迁的诉求是合情、合理、合法的,这也与全市“加强生态文明建设,群策群力造美丽徐州”的口号是合拍的。
  孔家村整体搬迁,代表了广大村民的长远利益,反映了村民的内在要求,我们请求区政府对村民的诉求予以重视,兼顾当前与长远,兼顾质量、效益和生态环境,既要算好“经济账”,更要算好“环保账”和“民生账”,恳请尽快将孔家村整体搬迁事宜提上议事日程,不能让孔家村村民“流血又流泪”。“金杯银杯都不如老百姓的口碑”,我们相信,在区、镇、村各级领导的正确领导下,在水泥厂领导的大力支持下,只要上下齐心、政企协力,孔家村整体搬迁工作一定能早日启动并顺利展开。在这片土地上繁衍生息的孔家村子孙后代,不仅对政府和企业心存感激,也一定会在良好的生态环境中幸福美好地生活下去!
  以上情况,特此报告。

  孔家村全体村民
  2014年2月24
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