随着通信事业的大发展和国家对通信事业管理机制的改变，通信行业也都打破垄断，逐步形成竞争的局面。由于科技的发展，建设通信网络的成本也越来越低。
中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通、中国卫通和广电等通信运营商都在纷纷建设通信网，扩展通信业务范围，随之也就带动了设备制造、设计、施工行业的大发展。在原来的计划经济体制管理下，通信工程都是由指定的设计、施工和设备制造商去完成的。
显然已不能适应目前通信事业的大发展，许多民营的设计、施工和设备制造商都进入了这个行业。由于工作量大，各家掌握的技术也都不一样，建设单位靠自筹管理机构从事工程管理的人员少，而且大多数员工都是刚参加工作不久的年青人，工程管理经验缺乏。
为了抓好工程质量，同时与国际接轨，信产部根据《国家建筑法》的要求，决定从99年起开始在通信行业推行工程监理制度。
几年来，通信工程监理这个阳光事业，得到了迅速的发展，监理单位由原来的几家发展到几十家，监理队伍也从几十人发展到几千人。通信工程工程监理在通信工程建设中越来越发挥出重要的作用，受到通信运营商的广泛关注和普遍认可。
通信工程监理所以受到重视，主要是在工程质量管理、工程造价管理、工程进度管理、工程安全管理、工程合同管理，工程信息管理以及工程协调方面发挥了多项业务职能；
同时协助建设单位进行可行性研究，优选工程设计方案，审查设计文件，审核设计单位、施工单位的质资；按照业主要求，控制工程的质量、造价和工期，监督工程合同的执行，协调建设单位与设计、施工、供货等方面的关系，解决了某些建设单位缺乏懂技术，会管理的工程技术人员等困难。避免了工程建设的不合理性和浪费现象，保证了工程进度、质量和造价，制约了一部分腐败现象的发生。
信息产业部适时引入建设工程的监理制度，是通信工程建设领域里的管理体制的重大改革，从而使工程管理起身社会化、正规化、法制化。
通信工程的监理，是指具有相应资质的通信工程监理企业接受建设单位的委托，承担其工程项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督的专业化服务活动。