法律分析：2002年1月18日，国家文物局印发《首批禁止出国(境)展览文物目录》，规定64件(组)一级文物为首批禁止出国(境)展览文物。禁止出国(境)展览文物，依据的是《中华人民共和国文物保护法实施条例》，目的是保护国家一级文物中的孤品和易损品，禁止其出境展览。
法律依据：《文物出境展览管理规定 》第八条 文物出境展览，应当报国家文物局批准。其中一级
文物展品超过120件 (套)，或者一级文物展品超过展品总数的20%的，由国家文物局报国务院审批。
《中华人民共和国文物保护法实施条例》 第四十九条 一级文物中的孤品和易损品，禁止出境展览。禁止出境展览文物的目录，由国务院文物行政主管部门定期公布。
未曾在国内正式展出的文物，不得出境展览。