法律分析：流标需要进行公示。第一次招标流标后，按招标程序进行第二次招标，重新发布公告。第二次招标再流标，可以继续公告，公开招标，也可以向上级主管部门申请邀请招标，还可以不再公告，招标人可自主选择中标人，即可以直接进行议标。工程建设项目施工招标，重新招标后投标人仍少于三个，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。