因为常德有柳叶湖。
柳叶湖旅游度假区座落在湖南省常德市城区东北的城乡结合部位，北枕太阳山，南临沅水、有城乡之情郁，有山水之美景。1994年定为省级旅游度假区，总规划面积16.93平方公里。柳叶湖东临洞庭湖，西依武陵山，远与闻名暇迩的世界奇观武陵源相呼应，近与人间仙境桃花源、山灵水秀的花岩溪、夹山寺连成一片，为长沙、南岳、岳阳、韶山和张家界旅游热线之交汇点。
柳城这个称谓叫了不少年了吧。前年还是去年搞过一个市民投票，重选城市名称，还有城花城标什么的吧，具体的也不是很清楚了，应该还是“柳城”得票最高。
参考资料：柳叶湖的资料你可以百度一下，百科里面很详细