1980年9月江苏农学院农学系农学专业学习；
1984年7月省农林厅农业局综合科科员、副科长、科长（其间：1987年6月至1988年5月挂职任邳县邳城镇党委副书记）；
1990年8月省农林厅农业局副局长；
1991年1月省农业资源综合开发管理局资源综合开发管理处处长（副处级，其间：1995年12月高级农艺师，1995年9月至1995年12月省委党校县处级干部培训班学习）；
1996年3月省农业资源开发局农业资源开发处处长（正处级）；
1997年6月省农业资源开发局副局长、党组成员（其间：1998年9月至1998年12月参加省高级管理人才经济研究班赴美国培训）；
2000年6月省农业资源开发局副局长、党组副书记（主持工作，1996年9月至2000年12月南京农业大学土地管理学院土地资源管理专业在职研究生学习，获管理学博士学位）；
2001年6月省农业资源开发局局长、党组书记（副厅级，其间：2002年10月至2002年12月省委党校省管干部进修班学习）；
2004年3月宿迁市委副书记、常务副市长；
2006年4月宿迁市委副书记、代市长；
2007年1月宿迁市委副书记、市长（其间：2009年11月至2010年1月中央党校地厅级干部进修班学习）；
2011年4月宿迁市委书记、市长；
2011年5月宿迁市委书记；
2012年1月宿迁市委书记、市人大常委会主任；
2013年1月江苏省副省长、省政府党组成员，宿迁市委书记、市人大常委会主任；
2013年2月江苏省副省长、省政府党组成员；
2013年12月任南京市委副书记、代市长；
2014年1月任南京市委副书记、市长。
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