我谈谈我的个人观点啊，不喜勿怪
我觉得讨薪难是与农民工工作性质有关系，还跟一些老板素质有关，还跟法律法规的执行力有关
下面分析一下这三点：
农民工的工作性质：为什么这么说呢，讨薪难的那部分农民工一般都是从事不稳定的岗位，比如装修，今年干完了，明年可能不会继续干了，这个工程完事了，老板可能不会继续用了。这种情况造成了，老板与农民工之间不是牢固的雇佣关系。没有利益的牵扯老板很容易作出拖欠工资的举措。而且农民工实际算是一个弱势群体，文化水平不高，维权意识淡薄等等，都有关系。我见到过一个被拖欠一年工资的农民工，第二年也要不到，第三年的时候还在想给领导打电话要工资，而不是寻求法律的帮助
老板的素质，刚才分析农民工自身原因，下面说老板方面的原因。当然拖欠工资肯定都是老板的原因。确实有老板手里没有钱发不出来钱，这种终归是少数，大多数的老板就想当老赖，就是想挣不义之财，这种人品有问题的人挺多的。
既然老板这么肆无忌惮的当老赖，自然而然的跟有关部门不作为有关系，最近几年政策出台，国家比较关注这个问题，现在管理的力度加大，现在拖欠工资的问题少了不少了，但是还是存在这种情况。