要看具体情况，公务员、事业编制人员、临聘人员都有可能。
要看是通过什么渠道进入公路局的，通过公务员招考进入的，就是公务员，通过事业招考进入的就是事业编制人员，还有其他可能，就看具体情况了。
交通运输部门的二级局。交通运输部设有公路局，负责公路建设市场监管工作，拟订公路建设、维护、路政、运营相关政策、制度和技术标准并监督实施；负责国家公路网运行监测和应急处置协调工作；负责国家重点公路工程设计审批、施工许可、实施监督和竣工验收工作；负责公路标志标线管理工作；负责指导农村公路建设工作；负责起草公路有关规费政策并监督实施。