1、大致来说镇规模大，人口多，非农业人口比率高、工商业发达。 现有标准：总人口在2万人以下、乡政府所在地非农人口在0.2万人以上，或总人口在2万人以上、乡政府所在地非农人口占全乡人口10%以上，则乡改为镇。
2、乡更接近于农村，多称乡村，大多是农村户口，意即是农民为主；镇多称城镇，大多是非农户口，就是说以市民为主。
3、在特殊情况下，非农业人口虽不足2000，如确有必要，也可设镇。如少数民族地区、小港口、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、风景旅游、边境口岸等地。
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“九层之台，起于累土。”乡镇政府是我国最基层的政权机关，也是国家法律法规政策落实到“最后一公里”的重要执行者。就当前而言，我国城乡基层的社会结构、利益格局和人民群众的思想观念发生了深刻变化。
乡镇日益成为各种利益关系的交汇点和社会矛盾的集聚点，加强乡镇政府服务能力建设已经成为促进地方经济快速发展的保证，也是保障和改善民生、加强和创新社会治理的重要内容。
乡镇政府服务能力建设，一直在路上。先前中央全面深化改革领导小组第三十次会议指出，加强乡镇政府服务能力建设，要坚持基本公共服务均等化的发展方向，强化服务功能，优化基本公共服务资源配置，创新公共服务供给方式，有效提升乡镇政府服务水平。
而今《意见》则明确了加强乡镇政府服务能力建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务，擘画出了加强乡镇政府服务能力建设的“路线图”。
财政收入有限，用钱地方很多，再怎么“节流”，一些乡镇政府也是负债严重。为了治理这一“顽疾”，《意见》对改进乡镇基本公共服务投入机制、完善乡镇财政管理体制提出了明确要求。
提出要硬化乡镇预算约束，强化预算执行，规范经费支出，严格监督管理，严禁乡镇举债，防范和化解债务风险，保持财政收支平衡。这有助于管好乡镇政府的“钱袋子”，有着极强的适用性。
千道理万道理，落实才是硬道理。比如，《意见》强调“坚持党的领导，保证正确方向”、“坚持改革创新，严格依法行政”、“坚持以人为本，回应民生诉求”、“坚持统筹兼顾，实施分类指导”原则，如果落不到实处，改革效果与民众“获得感”就将大打折扣。
推而广之，在乡镇政府服务能力建设中，必须综合考虑各地经济社会发展状况和区域特点，找准工作的结合点和着力点，因地制宜、稳妥有序推进。
主要区别：
1、人口数目
2、经济社会指标
乡和镇是同级行政单位。主要区别在于规模的不同，包括总人口、非农业人口街区规模、其他经济社会指标等。大致来说镇规模大，人口多，非农业人口比率高、工商业发达。 现有标准：总人口在2万人以下、乡政府所在地非农人口在0.2万人以上，或总人口在2万人以上、乡政府所在地非农人口占全乡人口10%以上，则乡改为镇。
扩展资料：
乡镇政权是国家政权体系的基础环节，承担着管理辖区内乡村各项政治、经济、文化和社会事务的职能，是农村经济社会发展的组织者和执行者;乡镇政权处在国家行政管理的前沿阵地，处在农村工作的第一线，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是在农村落实党和国家各项方针、政策的桥头堡。
当前，乡镇政权在农村社会治理中发挥着促进农村经济发展、提供农村公共服务、维护农村社会稳定、发展农村民主政治、建设农村先进文化的重要作用。
参考资料：百度百科-乡镇
本回答被网友采纳1、人口区别。虽然管辖对象构成是一样，但是乡含的非农业人口比例很低，而镇的非农业人口比例较高，同时乡的人口数量远远是低于镇。
2、经济总量区别。乡的经济总量远远是低于镇，乡以农业为主，两者农业经济占比不一样；乡的农业经济占比远远高于镇；
3、地理位置区别。城镇，是城和镇相连；乡镇，是乡和镇相连；从这约定成俗的词组就能看出来。乡和镇虽然都是一个级别，都在一条板凳上坐着，但是能和城市打交道，镇就比乡要近一步。所以镇的经济也会也更好。
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“乡制”始建于西周，已有3000余年的历史。
乡镇作为国家设置的一种地方行政建制，从理论上讲，应具有以下特征：保持行政地域的完整性、人口规模的适度性、管理层级的有序性、机构设置的合理性、职能定位的科学性、组织制度的规范性、政权名称的固定性。
“乡镇建制”经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”等多次变革。“乡官制”：就是乡治为官治，乡官是官。据史载，西周初年，大小国家和部落多至数百个，周王朝为了加强对乡里社会管理与控制，开始建立“乡制”。
参考资料来源：百度百科——乡
参考资料来源：百度百科——乡镇
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