为制止巨额白银的外流和白银走私。
由于国际银价大大高于中国国内的银价，于是外国在华银行纷纷收购中国白银，装运到纽约、伦敦出售，从中攫取暴利，这样，中国的白银开始大量外流，出现了大规模的挤兑、提款、抢购、投机的白银风潮，进一步导致国内存银锐减，市场银根奇紧，购买力锐减，工商企业纷纷倒闭。
为制止巨额白银的外流，南京国民政府于1934年10月下令对银类出口征收高额关税。此举虽然暂时减少了白银出口，但却加剧了白银走私。面对危机，南京国民政府希望在英、美的支持下，实行币制改革，以稳定国家金融。
扩展资料：
币制改革的主要内容是：
（一）由中央、中国、交通三银行集中发行钞票，并将其定为法币。
（二）将原来流通的各种银币禁止使用，白银不再流通，所有现银必须兑换为法币。
（三）三银行无限制买卖外汇。
从此，中国从银本位国家，一跃而成为管理通货国。
中国宣布币制改革，在国际上引起了强烈反响。英国政府对中国的这一改革采取了合作态度。11月4日，英国发布国王敕令，禁止英国的银行和英国人用现银支付。
参考资料来源：中国共产党新闻网-1935年中国实施的币制改革
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第1个回答 推荐于2017-09-21
南京国民政府统治时期，为加强其政权统治，发展经济，稳定金融，曾实行过一系列币制改革的政策、措施和办法，其中较为重要的有废两改元、发行法币、发行关金券、发行金圆券和发行银元券。这些币制改革的政策和措施，有些顺应了历史发展潮流，起到过促进经济繁荣和稳定金融、安定社会的作用；有些则违背和阻碍了历史进程，造成了经济衰退和金融混乱，并最终导致了其统治政权的灭亡。
废两改元
“废两改元”是南京国民政府所采取的一种确定银本位币的货币措施。1928年3月浙江省政府率先提出“统一国币”、“废两改元”的建议。同年6月，在国民政府召开的全国经济会议上，又有人提出“废两改元”、“统一国币”的议案，引起国民政府的重视，但因为种种原因，当时没有实施。直到1932年7月，国民政府财政部决定实行“废两改元”，并制定了“废两改元”的原则。
1933年3月1日，国民政府财政部发布了《废两改元令》，宣布实施“废两改元”。“废两改元”在客观上起到了统一货币、发展经济和便利人民的作用，扩大了中央银行活动的规模和机能，有利于中央政府纸币的推行，为以后实行法币政策奠定了基础。
关金券
关金券最初是一种与海关进口税相关联的钱币，最早实施于20世纪30年代初期。1930年1月15日，国民政府以金价暴涨，银价低落，海关收入大为减少，不足以偿付外债为由，决定海关进口税改征金币，自2月1日起开始实施。1942年4月，国民政府财政部决定大量发行关金券，规定1元关金券等于法币20元，并准用于完粮纳税。此后，关金券正式与海关征税脱离关系，只作为大额钞票使用。
1947年1月，国民政府发行面值为250元、500元关金券两种，分别折合法币5000元、1万元。1948年7月，又发行面值为1万元、25000元、5万元和25万元的关金券四种，分别折合法币20万元、50万元、100万元、500万元。直到1948年8月19日国民政府宣布发行金圆券，关金券遂被废止。
金圆券
1948年，为了挽救由于法币破产所引起的国民经济崩溃的局面，1948年8月19日国民政府公布了《财政经
民国时期发行的金圆券
济处分令》，同时发布了包括《金圆券发行办法》、《人民所有金银外币处理办法》在内的一系列财政金融法规。在《金圆券发行办法》中，规定发行20亿金圆券为本位币，限期以金圆券1比300万的比价兑换法币。但是，仅到同年11月10日，在不足两个月的时间内，金圆券的发行量已经突破二十亿元的限额。11月11日，国民政府又出台了一个《修改金圆券发行办法》，宣布金圆券的发行总额将不以20亿元为限，而“另以命令之”。
此后，金圆券的发行量就像洪水决堤，迅速膨胀。到11月底已超过30亿元，12月超过80亿元，到1949年4月又超过1900亿元，到5月18日，金圆券发行总额已达到98041亿元。在短短9个月的时间内，金圆券几乎成为废纸。
银元券
1949年2月23日，国民政府迁至广州后不久，由行政院通过了一项《金融改革案》，明文规定：以银元和关元作为军费开支和关税征收的计算单位，并允许部分货物税和盐税改征实物由各地方政府自由征收。这个《金融改革案》实际上宣告了金圆券的破产。5月20日，在代总统李宗仁召开的财政问题专门会议上，专题讨论了改革币制和发行新币的问题。6月24日，国民党中常会举行临时会议，会上，财政部长徐堪向大会报告了财政部准备发行银元券的情况。7月3日行政院公布币制改革令，决定发行银元兑换券。银元券的面额分为1元、5元、10元、50元和100元5种及辅币4种。后来因为实际上硬币不足，转而又采取“限价兑换”的办法。
银元券一出台便遭到了广大人民群众的坚决抵制，群众的挤兑风潮不断发生，广西、重庆、西北等地也纷纷向国民政府发出库存不敷兑现的告急电文。由于各地群众纷纷拒用，银元券宣告彻底崩溃。新中国建立后，由人民政府陆续用人民币作价收回。
时代意义
1936年5月，南京国民政府被迫与美国缔结《中美白银协定》，法币又与美元保持固定汇率，法币1元等于0.2975美元，使法币成为英镑、美元的附庸。法币政策的实施，统一了币制，是中国货币制度的进步，在实行初期对社会经济的发展起了一定的积极作用。
但国民政府利用货币发行权的集中，加强了金融垄断；又以法币系拥有法偿资格的不兑现纸币，而用膨胀发行办法填补财政赤字，导致恶性通货膨胀，成为后来国民经济崩溃的根要原因。本回答被提问者和网友采纳
废两改元
“废两改元”是南京国民政府所采取的一种确定银本位币的货币措施。1928年3月浙江省政府率先提出“统一国币”、“废两改元”的建议。同年6月，在国民政府召开的全国经济会议上，又有人提出“废两改元”、“统一国币”的议案，引起国民政府的重视，但因为种种原因，当时没有实施。直到1932年7月，国民政府财政部决定实行“废两改元”，并制定了“废两改元”的原则。
1933年3月1日，国民政府财政部发布了《废两改元令》，宣布实施“废两改元”。“废两改元”在客观上起到了统一货币、发展经济和便利人民的作用，扩大了中央银行活动的规模和机能，有利于中央政府纸币的推行，为以后实行法币政策奠定了基础。
关金券
关金券最初是一种与海关进口税相关联的钱币，最早实施于20世纪30年代初期。1930年1月15日，国民政府以金价暴涨，银价低落，海关收入大为减少，不足以偿付外债为由，决定海关进口税改征金币，自2月1日起开始实施。1942年4月，国民政府财政部决定大量发行关金券，规定1元关金券等于法币20元，并准用于完粮纳税。此后，关金券正式与海关征税脱离关系，只作为大额钞票使用。
1947年1月，国民政府发行面值为250元、500元关金券两种，分别折合法币5000元、1万元。1948年7月，又发行面值为1万元、25000元、5万元和25万元的关金券四种，分别折合法币20万元、50万元、100万元、500万元。直到1948年8月19日国民政府宣布发行金圆券，关金券遂被废止。
金圆券
1948年，为了挽救由于法币破产所引起的国民经济崩溃的局面，1948年8月19日国民政府公布了《财政经
民国时期发行的金圆券
济处分令》，同时发布了包括《金圆券发行办法》、《人民所有金银外币处理办法》在内的一系列财政金融法规。在《金圆券发行办法》中，规定发行20亿金圆券为本位币，限期以金圆券1比300万的比价兑换法币。但是，仅到同年11月10日，在不足两个月的时间内，金圆券的发行量已经突破二十亿元的限额。11月11日，国民政府又出台了一个《修改金圆券发行办法》，宣布金圆券的发行总额将不以20亿元为限，而“另以命令之”。
此后，金圆券的发行量就像洪水决堤，迅速膨胀。到11月底已超过30亿元，12月超过80亿元，到1949年4月又超过1900亿元，到5月18日，金圆券发行总额已达到98041亿元。在短短9个月的时间内，金圆券几乎成为废纸。
银元券
1949年2月23日，国民政府迁至广州后不久，由行政院通过了一项《金融改革案》，明文规定：以银元和关元作为军费开支和关税征收的计算单位，并允许部分货物税和盐税改征实物由各地方政府自由征收。这个《金融改革案》实际上宣告了金圆券的破产。5月20日，在代总统李宗仁召开的财政问题专门会议上，专题讨论了改革币制和发行新币的问题。6月24日，国民党中常会举行临时会议，会上，财政部长徐堪向大会报告了财政部准备发行银元券的情况。7月3日行政院公布币制改革令，决定发行银元兑换券。银元券的面额分为1元、5元、10元、50元和100元5种及辅币4种。后来因为实际上硬币不足，转而又采取“限价兑换”的办法。
银元券一出台便遭到了广大人民群众的坚决抵制，群众的挤兑风潮不断发生，广西、重庆、西北等地也纷纷向国民政府发出库存不敷兑现的告急电文。由于各地群众纷纷拒用，银元券宣告彻底崩溃。新中国建立后，由人民政府陆续用人民币作价收回。
时代意义
1936年5月，南京国民政府被迫与美国缔结《中美白银协定》，法币又与美元保持固定汇率，法币1元等于0.2975美元，使法币成为英镑、美元的附庸。法币政策的实施，统一了币制，是中国货币制度的进步，在实行初期对社会经济的发展起了一定的积极作用。
但国民政府利用货币发行权的集中，加强了金融垄断；又以法币系拥有法偿资格的不兑现纸币，而用膨胀发行办法填补财政赤字，导致恶性通货膨胀，成为后来国民经济崩溃的根要原因。本回答被提问者和网友采纳
第2个回答 2014-11-07
敛财
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