答：国民经济和社会发展规划包括短期的年度计划、中期的5-10年规划和10年以上的长期规划，一般包含了国民经济发展和社会发展两部分内容。国民经济发展方面的内容包括从生产、流通、消费到积累，从发展指标到基本建设投资，从部门到地区发展，从资源开发利用到生产力布局等，内容非常广泛。社会发展方面的内容包括人口、就业、住宅、社会福利、环境保护等。
为了适应社会主义市场经济体制的要求，国民经济和社会发展规划也进行了一系列改革和完善。区别于传统计划经济体现下的规划，现阶段的规划具有4个基本特点，即指导性、宏观性、战略性、政策性；规划的功能主要包括目标导向、平衡协调、资源配置、政策选择、规范约束和激励维护等。从宏观上讲，现阶段国民经济和社会发展规划的主要任务是：综合分析经济社会发展形势，搞好经济预测；合理确定国民经济和社会发展战略；规划重大经济结构和合理确定产业政策；规划生产力布局、国土整治和重点建设；研究提出宏观经济调控的目标与政策。
土地利用总体规划与国民经济和社会发展规划的关系是：（1）国民经济和社会发展规划是土地利用规划的依据。与土地利用规划关系密切的是国民经济和社会发展规划中的有关生产力布局、人口、国土整治、资源利用和重点建设等部分的发展计划。土地利用规划依据国民经济和社会发展规划所确定的有关内容合理确定规划目标、各类用地规模和布局等。（2）土地利用总体规划是对国民经济和社会发展规划的落实。国民经济和社会发展规划中关于产业政策和生产力布局、国土整治、资源利用、城乡建设的轮廓性安排，需要通过土地利用规划等加以具体落实。（3）土地利用总体规划在落实国民经济和社会发展规划中，可以根据客观需要进行调整。土地利用规划确定的目标、方针、用地分区和用地指标，原则上应符合国民经济与社会发展规划。但在特殊情况下，即在编制土地利用规划过程中，经过反复研究，在某些或某项用地的安排上仍不能完全满足国民经济与社会发展长远规划的需要时，应具体分析产生矛盾的原因，向政府提出书面报告，说明情况并提出解决这一矛盾的具体意见。（4）土地利用总体规划可以根据土地利用的长期性和难逆转性特点，作更长远的考虑。土地利用特别是城乡建设、土地开发，一旦变成现实，就很难变更，因此，规划期限一般比较长。对国民经济和社会发展规划没有涉及而又影响土地长远利用的有关内容，土地利用总体规划应作出预测和安排。