赣榆区
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赣榆区是连云港市三个主城区之一，位于中国华东、长江三角洲地区，地处江苏省东北部，江苏沿海经济带和东陇海产业带的东部交汇处。全区总面积1363平方千米，辖15个镇，2个省级经济开发区，427个行政村、42个社区，人口116万。[1]
赣榆区围绕建设“实力赣榆、生态赣榆、和安赣榆”三大目标，近年来，按照港产城一体化发展思路，抢抓江苏沿海开发赣榆成功创建江苏省园林城市、省文明城市、省卫生区城和国家级生态区，先后荣获全国综合实力百强县、全国科学发展百强县、中国最具区域带动力中小城市百强县、中国最具投资潜力中小城市百强县等国家级荣誉称号。[2] 2015年度“全国科学发展百强区”榜单，赣榆区位列第82位，这是赣榆撤县划区后首次荣登全国百强区榜单，也是连云港市唯一入选全国百强区的市辖。[3]
赣榆区拥有大面积滨海湿地、海洋滩涂、和全省最长黄金海岸线，境内土地肥沃、河道纵横、通榆运河、生态渔业发达，自古以来就享“鱼米之乡”之称。素有“黄海明珠”、“徐福故里”之美名，赣榆城临海而建、逐海而生，是江苏近海亲海第一区。[1]
中文名称
赣榆区
外文名称
GanyuQu
别 名
干于
行政区类别
市辖区
所属地区
江苏连云港
下辖地区
墩尚镇，海头镇，柘汪临港产业区等15镇区
政府驻地
江苏省连云港市赣榆区青口镇琴岛路2号
电话区号
国际:(+86)518；国内:0518
邮政区码
222100[4]
地理位置
江苏省东北部，海州湾西岸
面 积
1363平方公里
人 口
116万(2015年)
方 言
赣榆方言，赣榆话
气候条件
暖温带海洋性气候
著名景点
抗日山国家4A级风景区，秦山岛/海州湾等
机 场
连云港白塔埠机场
火车站
连云港站、赣榆站、石桥站（建设中）
车牌代码
苏G
主要领导
区委书记：曹卫东 区长：唐光普
赣榆名人
朱梓、徐福、符竹庭、王玖兴等
人均生产总值
2.52万元(2015年）[5]
地区生产总值
480亿元人民币（2015年）[5]
行政代码
320707[4]
地区特产
赣榆煎饼、海鲜、对虾、梭子蟹等
目录
1 历史沿革
2 行政区划
3 地理环境
▪ 位置境域
▪ 气候
▪ 土壤
▪ 地质
4 自然资源
▪ 海洋资源
▪ 农业资源
▪ 旅游资源
▪ 矿产资源
▪ 水利资源
5 人口民族
▪ 人口
▪ 民族
6 经济概况
▪ 综述
▪ 第一产业
▪ 第二产业
▪ 第三产业
7 社会事业
▪ 教育
▪ 卫生
▪ 文体
▪ 社保
8 交通运输
▪ 铁路
▪ 公路
▪ 港口
9 旅游信息
10 地方特产
11 著名人物
历史沿革
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夏以前属九夷。
赣榆美景 (4张)
商属人方。
西周属莒、祝其二国。
战国时，先后归越、齐、楚领地。
秦时置赣榆县，治于盐仓城，属琅琊郡。
汉属赣榆、祝其、利城三县，分属琅琊、东海二郡。
元年，汉平帝刘衍封司徒马宫为扶德侯，置国于赣榆，赣榆区移治郁洲（今连云港市北云台山）。
280年，西晋复赣榆县，移治艾不城，后复移治郁洲。
公元470年，南朝刘宋置青、冀二州治于赣榆县（郁洲）。
公元530年，梁置怀仁县，隶于北青州。
徐福东渡
公元549年，东魏分置郡区，置义塘郡治黄郭戍，领义塘、归义、怀仁三县；置东海郡，治赣榆（郁洲），领赣榆、安流、广饶、下密四区；置武陵郡治洛要（今沙河镇城子村），领洛要、上鲜二区。
公元583年，隋废武陵、义塘二郡及上鲜、洛要、义塘、归义四区，以怀仁区隶于海州。自此，隋、唐、宋，赣榆均称怀仁县，隶于海州。
世宗大定七年间（1167年）复名赣榆县，此后元、明、清直至民初无变，先后隶属于淮安府海州、海州直隶州、江苏省徐海道。
民国元年（1912年）废直隶州，实行省辖县，赣榆县直属江苏省。民国二十三年（1934年）属东海专署，即江苏省第八行政督察区。民国二十八年（1939年）侵华日军置赣榆县伪政府隶伪淮海特别区（后改为省）。民国二十九年（1940年）11月30日，赣榆县抗日民主政府成立，隶山东省滨海专署。民国三十年（1941年）1月，国民党赣榆区政府流亡外地，不久解体。民国三十三年(1944年）年12月在新浦重新成立。民国三十四年（1945年）1月，汪伪政权割赣榆、莒南、日照3县边区置芦山县。
中国航海先驱：赣榆徐福
9月，日本投降，伪区政府解体；赣榆县抗日民主政府进驻青口镇，自此作为县治；芦山县撤消，属县归还原建制。11月26日，中共将赣榆县改名竹庭县，但并不为当时官方承认。民国三十六年(1947年）年2月，国民政府赣榆县政府移驻墩尚镇，民国三十七年（1948年）官方的赣榆县政府6月14日流亡东海区新浦（今连云港市新浦区），11月7日解体。全境悉为中共控制。
1950年10月，竹庭区复名为赣榆县，隶于临沂专署。
1953年1月，赣榆县由山东省划回江苏省，隶于徐州专署；
1983年3月，江苏省撤销各专区，实行市管县体制，赣榆划归连云港市。
2014年5月，经国务院同意，赣榆县整建制撤县设区，为连云港市赣榆区。
行政区划
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截止2013年，全区辖15个镇：青口镇、海头镇、赣马镇、金山镇、厉庄镇、塔山镇、城头镇、黑林镇、宋庄镇、城西镇、班庄镇、沙河镇、柘汪镇、墩尚镇、石桥镇。2个省级开发区：经济开发区、海洋经济开发区。[6]
地理环境
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位置境域
赣榆中心地理坐标为东经119°18'，北纬 34° 50'，位于苏鲁两省交界，是江苏沿海经济带和东陇海产业带开
发的东部交汇点。东滨黄海的海州湾，海岸线长62.5千米；北临山东省日照市；西靠山东省临沂市，南至西南接江苏省东海县与连云港市海州区、连云区。境内山区、平原、沿海各占1/3。[7]
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气候
赣榆区
赣榆区气候属暖温带海洋性季风气候，春（3~5月）、夏（6～8月）、秋（9～11月）、冬（12~2月）四季分明。赣榆年平均气温13.2℃，无霜期214天，全年平均日照2532.9小时，年降雨量976.4毫米。
夏季属海洋性气候，盛行来自低纬度太平洋的偏南北风，气候炎热多雨；冬季带有大陆性气候特征，盛行来自高纬度大陆内部偏北风，气候寒冷干燥。形成了全年寒暑变化显著、四季分明的气候特征。
因东临黄海，受海洋的影响，和同纬度内陆各地相比，具有春季温度较低，气温回升缓慢，冬夏温度变化平缓，年降水量比较丰富等特点，但分布季节差异较大，一般春秋两季往往干旱少雨。
土壤
全区土壤有棕壤、砂礓黑土、潮土、盐土4个土类、9个亚类，16个土属、33个土种。
地质
海州湾畔
赣榆区海岸线南起临洪口，北至荻水口，长46．6千米，总走向北高南低。其地貌特征以兴庄河口为界，分为南北两种类型，北部为沙质海岸，南部为粉沙淤泥质海岸；荻水口至朱篷口为冲刷后退型海岸，兴庄口至临洪口是沉积外延性海岸；朱篷口至兴庄口之间则是两种类型海岸的交变段。荻水口至兴庄口海岸长约30．7千米，以山前河湖堆积平原为主，有风化基岩和海相沉积，地面高程2米～3.7米。
自然资源
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海洋资源
赣榆区罗阳镇养殖塘
全国渔业百强县之一的赣榆拥有62.5公里的黄金海岸，23万亩滩涂面积，拥有全省最长的沙滩海岸，108万亩近海10米等深线浅海域，7000平方公里的海州湾渔场，盛产黄鱼、梭子蟹、东方对虾、紫菜、贝类等30多种海珍品，目前已建成了海水育苗与养殖、捕捞运输、 渔需品加工以及水产品加工四大生产体系，贸工渔一体化、产加销一条龙的产业化格局已经形成。海水养殖业由传统的潮上带池塘养殖向潮间带、浅海域延伸，建成鱼、虾、蟹、贝多品种混养基地25万亩。创无公害水产品品牌10个。水产业科技引进、试验示范机制日趋完善,海水、淡水两个新品种示范园已先后引进黑鲷、美国大口胭脂鱼,条纹鲈、缢蛏、牡蛎、条斑紫菜、刀额新对虾、大鲮鲆等几十个品种，推广了对虾池塘综合养殖,盐田改造养殖青蛤等多项新技术。对虾养殖,河蟹育苗闻名全国，其中河蟹工厂化育苗分别占全省和全国的近5成和3成上。[8]
农业资源
赣榆山区、平原、沿海各占三分之一，山川秀丽、土地肥沃、资源丰富，素以“享山川之饶，受渔盐之利”的鱼米之乡而为人称道，属人多地少的县。赣榆是全国农业百强县、商品粮基地县和江苏省杂果生产基地，水稻、小麦、花生、蚕桑、果品、茶叶、蔬菜、水产品、盐等已形成规模优势，拥有全国著名的“芦笋之乡”、“板栗之乡”、“大蒜之乡”“蔬菜之乡”、“花卉之乡。[8]
旅游资源
赣榆有诸多自然景观和名胜古迹，既有风光旖旎的自然景观，又有富有文化底蕴的人文景观；可谓集山海风光于一体。赣榆早在秦代就建制为县，历史文化灿烂丰厚，山海风光秀美奇特。孔子及其高足子贡曾印屐夹谷山，夹谷山上至今仍存“孔子相鲁会诸侯处”石碑；子贡晒书的端木书台，临近全省第二大人工湖——塔山水库；别具特色的吴山自然风景区，奇草异花处处是；秦始皇两度莅境，鞭石成桥登秦山岛，留下的古神道直通黄海深处；千古东渡第一使秦代方士徐福从这里高挂云帆、浮槎东去，如今的徐福祠已成为人们凭吊古人和游玩的地方；沈括登赣榆之山东望大海，观“天地日月之游动出没”——吴楚文化和齐鲁文化的交汇融合，积淀了厚重的历史文化而又不乏灵光秀气。海州湾旅度假区被誉为“江苏北戴河”，有江苏省最长的优质沙滩，已建成了商业服务一条街,水上游乐区,海滨浴场、槐林休闲区、别墅区、养殖企业等，已形成了新、奇、幽、神的滨海旅游特色。 抗日山风景区是国家级烈士陵园，入选第一批国家级抗战纪念设施及遗址名录。还有建于清朝的文峰塔、刘少奇纪念室等。目前，赣榆已打响“观黄海风光、探秦山神路、访徐福故里、游红色胜地“的旅游品牌。[8]
[9]
矿产资源
西北部山岭地区，地下蕴藏着丰富的矿产资源，已探明可供开采的主要有石材、黄沙以及蛇纹石、白云石、石英石、瓷石、陶土、优质矿泉水等30多种， 其中花岗岩50亿立方米（储量居全省首位）；雪花白大理石1亿多立方米，该石色泽洁白，纯度高，抗压度强，已被国家收入石材样本库；优质黄砂2.7亿立方米；青口盐场属中国四大盐场之一的淮北盐场。[9]
水利资源
赣榆区拥有江苏省最大的两大人工水库——石梁河水库和塔山水库，境内河道纵横，水资源丰富。[9]
人口民族
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人口
2010年，根据第六次中国人口普查数据，赣榆区949438人。[10]
民族
2000年全国第五次人口普查，赣榆区共有汉、蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、傣、黎、僳僳、佤、畲、高山、拉祜、水、纳西、景颇、科尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、布朗、撒拉、毛南、仡佬、锡伯、阿昌、普米、塔吉克、怒、鄂温克、德昂、保安、京、独龙、鄂伦春、赫哲、基诺等49个民族。其中汉族人口占99.8%，少数民族人口占0.2%。[11]
经济概况
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综述
“十二五”期间，全区上下认真贯彻落实上级和区委决策部署，大力实施“港口牵引、工业主导、创新驱动、城乡统筹”四大战略，较好地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。“十二五”末，预计实现地区生产总值480亿元，规模以上固定资产投资308.5亿元，一般公共预算收入44.5亿元，分别是2010年的2.15倍、2.06倍、2.42倍。城镇、农村居民人均可支配收入分别达2.52万元、1.37万元，比2010年净增10932元、6447元，年均增长12.0%、13.5%。2012年，跻身全国综合实力百强县，以县为单位在全市率先建成小康社会，港口实现开港运营；2015年，位居全国科学发展百强区第82位；先后创成省文明城市、省园林城市、省卫生县城、省级生态区，顺利通过国家生态区技术评估，社会知名度和影响力不断彰显。[5]
第一产业
累计新增亿元以上项目334个，规模以上企业总数达437家。完成规模以上工业投资863亿元，较“十一五”增长95.4%。工业经济扩量提质。2015年，预计实现规模工业产值1450亿元、规模以上工业增加值285亿元，较“十一五”末分别增长300.2%、293.7%。开展“千企技改、百企翻番”行动，实施技改项目82个，完成规模以上技改投资140亿元，占比达54.5%。主导产业支撑强劲。石化、钢铁及装备制造、生物科技、新能源四大支柱产业实现产值944亿元，占比达65%。新海石化、镔鑫钢铁分别实现产值230亿元、220亿元，位居全国民营企业500强第178位、212位。园区经济持续发力。加快园区标准化，新建标准厂房85万平方米，形成四大园区、4个中小企业园、7个工业集中区协同发展格局。2015年，四大园区实现规模工业产值913亿元，工业入库税收7亿元，较“十一五”末分别增长283.3%、71%，占比分别达63%、60%。[5]
第二产业
罗阳生态园
创成国家现代农业示范区。成为全省唯一拥有2个国家级出口食品农产品质量安全示范区、2个省级园区的县区。2015年，预计实现农林牧渔业总产值154亿元，农产品出口1.13亿美元，较“十一五”末分别增长83%、123%。海州湾现代渔业、四季田园现代农业、青口蓝湾现代渔业、夹谷山休闲观光农业、特色水果产业五大现代农业园区各具特色。流转土地45万亩，建成市级千亩连片基地11个，高效设施农（渔）业面积达43.8万亩，粮食、水产品总产量分别达57万吨、46万吨。新增专业合作社742家、家庭农场145家，省级龙头企业达11家。沃田农业在“新三板”成功上市。认证“三品一标”418个。完成农民培训11万人，新增新型职业农民4.4万人。基础配套日益完善。累计投资22.2亿元，完成水库除险加固、泵站更新改造、土地治理等184个农田水利重点工程。加快农业物联网建设，推广设施农业物联网技术3.5万亩，建成农产品质量安全追溯、“三农”综合信息服务平台。[5]
第三产业
服务业增加值实现翻番。2015年，预计实现服务业增加值170亿元，是2010年的2.2倍。建成运营奥邦亿丰商城、赣榆老街、义乌小商品批发市场等城市综合体、特色商业街和专业市场。建成临港综合物流园400亩堆场、银河物流园12万平方米高标准仓储库房，启动中旭物流园建设，现代物流企业达195家。建成蓝湾科技孵化中心和电商物流产业园，入驻电商36家。打造“三好优品”等一批农村电商平台，海头镇海后村创成省级农村电子商务示范村，赣榆特色农产品网络销售量位居全国第14位。新增金融机构3家。中兴农贷等2家企业成功挂牌上市。实施苏海集团债券发行等融资项目26个，融资达114.7亿元。秦山岛旅游开发初见成效，海州湾海洋乐园建成运营，大夹谷山景区功能日臻完善。厉庄樱桃节、赣马黄金梨采摘节等乡村旅游节庆名声打响。创成国家3A级景区4个、四星级乡村旅游点3个。旅游总收入达15亿元，较“十一五”末增长23.2%。[5]
社会事业
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教育
赣榆区是是苏北唯一一个拥有4所四星级高中的县级单位，赣榆中专通过国家中等职业教育改革发展示范学校
验收。创成全国义务教育发展基本均衡县，被评为省教育人才工作先进县。省优质幼儿园达50所，中考综合评估位居全市前列，高考连续15年位居全市首位，赣中被授予“清华大学新百年领军计划优质生源基地”，各类教育发展水平不断提升。不断深化教育改革，2011年在全市率先实现教育现代化，2013年被确认为省首批教育现代化县级示范区。[6]
卫生
2011年，赣榆区400家村卫生室通过省标准化验收，一体化管理率达100%。医疗卫生人才“双百”工程被国家医改办列为典型。计划生育率94.2%，人口自然增长率控制在5.37‰以内，为省人口协调发展先进县。[14]
文体
2011年，赣榆区文化馆通过国家一级馆验收，举办“赣榆风情”文化广场等活动95场，黑陶、木船制作工艺入选江苏省非物质文化遗产名录，有线电视数字化整转快速推进。承办全国拔河锦标赛系列赛等省级以上赛事11场。蝉联江苏省群众文化先进县，被评为全国全民健身运动先进县。[14]
社保
赣榆区
2011年，赣榆区新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率控制在2%以内。投资1168万元，建成公共人力资源市场。企业职工养老保险覆盖率达96.7%。新型农村社会养老保险参保35.47万人。城镇职工、城镇居民医疗保险覆盖率98%以上。新农合补助提高到每人每年200元，参合率98.6%。农村、城镇居民月低保标准分别提高到210元、245元，共发放保障金5971万元。农村五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年3400元、2600元，集中供养率达76%以上。发放80周岁以上老年人尊老金668万元。为3257名残疾人发放重残救助金。建设保障性住房1783套，发放住房租赁补贴98万元。
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