法律分析:根据户籍管理规定，新生婴儿在办理入户时，可以跟随父亲或者母亲中任何一方。但是与之配套的是，在一些特定情况下需要满足一定的优先顺序：1、其中一方是个人户，另一方是集体户，则只能上在个人户上；2、双方都是集体户，但一方是单位集体户，一方是人才市场集体户，则只能上在单位集体户；3、其它各种情形，可以随便上在任何一方的户口上。如果母亲是非农户口，父亲是农业户口，那么选择非农户口的话，如果孩子的户口随父亲落户在外地，而母亲是本地户口，这种情况孩子是可以在母亲户口所在地上学的，就需要办理借读手续。孩子的学籍不能在本地建立。须在户籍所在地建立。
法律依据：根据《中华人民共和国户口登记条例》第三条规定：户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。