兵马俑一直被认定是秦始皇陵的陪葬，几乎成为一种公论。但近些年来，有学者却对这一公论提出了质疑，认为兵马俑的主人根本不是秦始皇。那么兵马俑的主人到底是不是秦始皇呢？如果不是秦始皇又是谁呢？秦始皇陵的内城、外城及封土等都是死后的工程。而且，骊山上洪水严重，几乎每隔3年就会下一场暴雨，开挖的地宫也不可能不顾积水而在秦始皇死前的几十年前就开始预修。
历史上，秦始皇曾经下令将陵墓向外扩展“300丈”，但秦时的“300丈”只有690米，所以在秦始皇陵封土之东近2000米的兵马俑，不可能被包括在这一个“300丈”的界址之中，因而也不可能成为秦始皇陵的一个组成部分。
既然秦始皇陵不在骊山，那么位于骊山脚下的兵马俑又是谁的呢？有专家认为兵马俑其实是秦始皇的高祖母秦宣太后的。根据史料记载，秦宣太后陵墓就在秦始皇陵的东侧偏南，距骊山山脚约1000米处的西杨村、下和村一带，也就是人们现在所熟知的秦俑坑附近。
此外，在兵马俑的身上也发现了一些奇怪之处：一些兵俑的头顶，梳有苗裔楚人特有的偏于一侧的歪髻；秦俑所着衣服，非常鲜艳，与秦王朝的尚黑制度，有显著差别。
如果兵马俑真是秦宣太后的陪葬，那么哪里是宣太后的陵墓呢？那秦始皇的陵墓究竟在哪呢？秦始皇陵和兵马俑的研究还需要深入探讨。