统计执法人员是统计执法工作的主体,统计执法人员素质的高低,直接影响统计执法的效果。因此,不断加强统计执法队伍的建设,
把统计执法工作和统计业务工作有机结合起来,对全体统计人员进行政治、文化、法律、心理素质等多方面的有意识的培训,
提高执法人员的综合素质是依法治统的关键。
一、思想上树高度1、统计执法人员要有政治素质。统计执法工作原则性很强,要求统计执法人员必须具备坚定的政治素质,即用高度的政治敏感理解党的方针策略,用强烈的社会责任感领悟业务理论,用浓厚的法制观念来审视工作流程,旗帜鲜明地反对和抵制在统计上弄虚作假的行为,牢固树立为人民执好法的信念。2、统计执法人员要有职业道德。统计执法人员必须严格遵循执法纪律,时刻注意检视自身的行为,用良好的职业规范约束自己。
为统计执法创造公开、公平、合法的执法环境。
事实证明,只有严格依法办事,公正严明,才能真正提升统计执法人员的素质。3、统计执法人员要有品德修养。统计执法人员到统计报表单位进行执法检查,是统计部门对外宣传的窗口,代表统计部门的整体形象。统计执法人员应遵守执法礼仪,注重良好仪表和文明举止,有礼貌,有涵养,不卑不亢,不畏不俱。文明执法有助于提高统计执法职业形象。
二、学习上求广度1、多层次掌握统计执法内涵。目前社会学科交叉、边缘化发展型很强,我们要
强化自身素质,提高依法行政水平,
注重知识结构的调整,及时填补理论的空白,以适应现代化的执法要求。在熟悉统计专业知识的前提下,还应
认真学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关行政法律法规,领会其精神实质,做到学以致用。
统计执法是一项规范性很强的工作,
统计人员要在处理统计违法案件时,既要证据确凿,又要程序合法,让对方无懈可击。上级统计部门要加大对下级统计人员的教育培训力度,培养统计执法骨干力量,不断提高统计执法水平。2、多视角扩展统计执法外延。统计执法人员要随时了解国家经济方针政策,了解税务、审计、工商、劳动、财政等部门的有关动态信息,有助于案件的处理。3、多渠道借鉴执法经验。统计执法是一门新的学科,而公、检、法、司等行政部门通过多年的执法,积累了丰富经验,有许多成功的案例,统计执法人员要潜心学习他们会执法,执好法的办案经验,提高我们统计执法的水平。
三、工作上塑深度1、强化组织领导,树立统计执法工作的决心和信心。统计法律法规是统计部门依法统计的尚方宝剑,面对统计执法中的种种困境不能畏缩。统计部门更要加强对统计执法工作的组织领导,敢于和善于用法、执法。同时,要不断拓宽统计执法新领域,做到大检查与平时检查相结合,形成统计执法检查的经常化、规范化和制度化。2、对执法过程中出现的各种新情况、新问题要有沟通能力和语言表达能力。在具体的统计执法过程中,会遇到很多特殊情况,无论怎样我们都要有良好风貌又不失尊严。我们在与受查单位交换意见时,语言要文明、精确、规范、谨慎,避免随意性,维护法律的严肃性,用科学的思维和深入浅出的语言技巧,表达自我想法,说服别人接受。3、要有较强的文字写作能力。执法文书的规范和实体内容一样重要。必须掌握案件查处、听证、复议等一整套文书规则,加强统计执法文书的写作能力,严格使用规范的执法文书,要抓准有特点的典型统计案例进行“解剖”分析,及时报道,引起领导的重视,统计人员的警醒。4、强化部门配合,提高统计执法的权威性。统计部门要加强和纪检、监察、司法等部门的联系与配合,
加大执法力度,扩大执法影响,
依照《统计法》等国家法律法规和党纪、政纪有关规定,扎实抓好统计弄虚作假案件的查处工作,不断增强统计执法的科学化、公正化,进一步提高统计执法的权威性。(王木兰)
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