预算外资金是指在国家预算之外管理的财政资金。这部分资金主要来源于行政事业性收入、各种专项基金收入以及其他非国家预算收入等。这些资金主要用于特定的公共事业和发展项目，不属于国家统筹预算的一部分。
预算外资金的具体解释如下：
一、定义与来源
预算外资金主要是指在国家财政规定的预算之外所存在的各种财政资金资源。其来源十分广泛，主要包括各类行政事业性收入，例如行政事业性收费、基金等，还包括一些专项基金收入，如社会保障基金等。除此之外，还包括一些非国家预算收入，如国有企业和事业单位的自有资金等。这些资金在财政管理中独立于国家预算之外，专门用于特定的支出项目。
二、使用与监管
预算外资金的使用需要遵循特定的规定和程序。这部分资金一般用于国家预算无法满足的公共事业发展和基础设施建设等方面。在使用时，必须符合国家相关政策和法规的规定，确保其使用效益和透明度。同时，预算外资金的监管也非常重要，以防止资金被挪用或滥用。
三、重要性
预算外资金对于国家的经济社会发展具有重要的作用。由于其灵活性和针对性强的特点，预算外资金可以迅速响应特定领域的发展需求，支持一些国家预算无法覆盖的项目。这对于促进经济社会的均衡发展、优化资源配置等方面具有积极意义。同时，对预算外资金的管理和使用也是国家财政管理的重要组成部分，需要高度重视和持续改进。
总结来说，预算外资金是独立于国家预算之外的财政资金，主要来源于各种行政事业性收入、专项基金收入及其他非国家预算收入。这些资金在国家的经济社会发展中发挥着重要作用，需要得到合理的使用和管理。