将农用地转成宅基地的，应当向村集体以及乡镇土地管理部门提出申请；经批准之后才可以将农用地作为宅基地使用。我国《土地管理法》规定，农村村民修建住宅的，应当符合当地土地利用规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条
农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；
其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。