第一，在经济建设方面，努力实现经济又好又快发展。实现这一任务的关键是转变经济发展方式，增强发展的协调性。转变经济增长方式的重点，一是建设创新性国家，增强自主创新能力，使科技进步成为经济增长的主要动力。二是坚持走中国特色新型工业化道路，用信息化带动工业化，用工业化推进信息化，推动产业结构优化升级。三是努力实现三个转变：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。协调发展的重点，一个是促进城乡协调发展，大力推进社会主义新农村建设，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡的长效机制，逐步形成城乡经济社会发展一体化格局。一个是促进地区协调发展，以缩小区域发展差距为主线，推行基本公共服务均等化，实施区域发展总体战略，按照划分主体功能区的要求调整区域经济布局。
第二，在政治建设方面，扩大社会主义民主，保障人民权益和社会公平正义。我国政治发展的指导方针是“三个必须”，即必须坚持正确的政治方向，必须随着经济社会发展而不断深化，必须与人民政治参与积极性不断提高相适应。要走中国特色社会主义政治发展道路，探索中国特色社会主义政治模式。其特征是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持党的领导，就是坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。要加快建设社会主义法治国家，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益，维护社会公平正义。
第三，在文化建设方面，坚持社会主义文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，保障人民文化权益，不断满足人民的精神文化需要。一是建设社会主义核心价值体系。用社会主义核心价值体系引领社会思潮，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。二是建设和谐文化。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成良好的思想道德风尚。三是深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业，发展文化产业，推进文化创新，逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系，提高文化产业在国民经济中的比重，为人民提供更加丰富的文化产品。
第四，在社会建设方面，以构建社会主义和谐社会为统领，以促进公平正义为主要环节，以改善民生为重点，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是优先发展教育，建设完善的国民教育体系和终身教育体系，促进教育公平，提高全民受教育程度和创新人才培养水平。二是实施扩大就业的发展战略，实行积极的就业政策，完善市场就业机制，广开就业渠道，改善就业结构，扩大就业规模。三是逐步形成合理有序的分配格局。初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者收入，逐步扭转收入差距扩大趋势。四是以社会保障、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使人人享受基本生活保障。五是坚持公共医疗卫生的公益性质，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系，使人人享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。六是健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，维护社会安定团结。
第五，在生态建设方面，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设生态文明。坚持节约资源和保护环境的基本国策，在全社会牢固树立生态文明观念，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出地位，落实到每个地方、每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，形成可持续发展的体制机制。要逐步形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。要大力发展循环经济，提高资源利用效率，使可再生资源比重显著上升。要加大环保投入和环保执法力度，使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量逐步提高。
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