【答案】：(1)企业和员工对福利认识上的混乱
其表现为：企业对于应该给予何种福利，员工对于应该享受何种福利，双方的认识都很模糊；企业竞争日趋激烈时，这种困惑尤其突出。
解决办法：首先企业应当明确，员工福利计划是企业借助福利形式，缓解外部压力，借以获得竞争优势，并争取到相应的税收优惠政策；一旦福利政策明确后，企业必须立即拟定一个与员工交流的计划；通过与员工得交流，以便更好地评估现行的福利方案。
(2)福利成本和效用配比不当
其表现为：当某些情况发生变化时，原来的福利成本可能会急剧增长，这样，企业陷入了福利成本的负担之中。而员工则普遍认为福利是一种应得的权利，而福利待遇又一直没有改变。所以他们就不会心存感激。企业明显感到自己的付出没有得到回报。
解决办法：企业应当在适当的时间对福利的成本进行一次全面的测试分析。在对福利的实际成本做出估计后，企业可以考虑如何让这笔支出起到最大的调节作用。
(3)行政管理上的复杂性
其表现为：各方对福利机制的陌生以及福利管理本身的复杂性，导致在具体执行时，存在着管理不力或是管理过头的倾向。
解决办法：在制定福利方案时，要本着越简单越好的原则，以尽可能简单的方案包含所有可能出现的问题。在遇到具体的问题时。首先考虑事先确定的基本原则和解决办法，然后根据现实情况进行合理的修正，并为以后处理类似的问题提供参考的依据。同时，定期对福利方案进行检测，及时修正不合理的方案，并剔除没有必要的方案。
(4)缺乏针对性和灵活性
其表现为：传统的福利制度十分僵化，一旦制定一项福利项目，就自动适用于所有人，对所有人都支付相同数量、相同内容的福利。这样的制度不但不受员工的欢迎，也给企业带来了巨大的成本压力。
解决办法：企业只有依赖政策的灵活性，才能从根本上解决这一问题，这就要借助于弹性福利计划的实施，以满足各位员工的不同需要。
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