二调和三调哪个为准介绍如下：
国土资源规划和管理中以二调为准。
二调是指对全国的土地、水、森林、草原、自然保护区等进行详细的调查和监测，也是指对全国农用地、城镇用地、工业用地、交通运输用地、水域及林地等进行详细的调查和监测，还是指对全国矿产资源、地质灾害、地下水资源、地壳运动等进行详细的调查和监测。
二调和三调的区别在于调查内容，调查目的和调查方式与技术手段的不同。
调查内容
三调是二调的继承和发展，即是以二调成果为基础，细化已有内容、更新变化内容、增加缺少内容。具体的变化内容包括：细化耕地类型、属性、数量与质量调查，取消线状地物和零星地物，开展“批而未用”土地调查、城镇村庄内部的土地利用现状调查。
调查目的
二调：全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
三调：在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国有空间用途管制等各项工作的需要。
调查方式与技术手段
二调：由于开展时间较早，受当时的条件限制，大部分是以正摄影像图为基础，逐地块实地调查土地的地类和面积。二调处于空间信息技术广泛运用的时期，土地调查内业通过GIS建立数据库，达到了良好的数据存储与应用的效果，构建了国土资源管理“一张图”和综合监管平台。
三调：随着技术水平的不断发展进步，高分辨率卫星、无人机等遥感测绘技术及应用的逐步成熟，大数据、云计算的兴起，各类国土及地理信息服务的产生，以及“互联网+”技术的运用，第三次土地调查无疑将以更先进的技术以及更完整的工作体系来保证调查工作的顺利开展。