首先从世界形势的发展变化来看。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交融交锋呈现新特点。分析当前的国际形势，我们可以清晰看到，世界经济受到重大冲击，发展问题更加突出；国际力量对比发生重大转化，世界多极化前景更加明朗；主要大国对外战略出现重大调整，相互合作与竞争更加明显；国际体系面临重大变革，各种国际力量博弈更加复杂；国际思想文化领域出现重大动向，软实力之争更加激烈；我国整体战略环境进一步改善，但西方国家仍未放弃对我国进行西化、分化战略图谋；我国维护国家主权和安全能力进一步增强，但面临的挑战更加复杂。由此可见，我国的发展面临着前所未有的机遇和挑战，而这种机遇和挑战就要求我们必须加强和改进党的自身建设。
其二从我国国内形势的发展变化来看。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，这两个“没有变”，是我们继续推进改革开放和现代化建设的最大国情，也是我们作决策、想问题、办事情的根本依据。近年，我们安阳围绕建设豫北区域性中心强市的奋斗目标，提出并实施了一系列符合我市实际、有利于科学发展的思路举措，全市经济社会保持了较快发展，许多工作走在了全省前列。但同时我们也清醒看到，我们的发展方式还比较粗放，农村经济发展的基础还不够牢固，企业自主创新能力还不够强，服务业发展还比较滞后。由于受国际金融危机影响，我市发展面临的环境异常严峻，经济运行面临的困难陡然增多。虽然今年下半年压力有所缓解，但完成保增长保民生保稳定、把河南的“北大门”建设得更亮堂的各项任务仍很艰巨。要适应这种新形势新任务的要求，就必须进一步加强和改进党的自身建设。
其三从我们党自身的发展变化来看。改革开放以来，我们党紧密结合发展中国特色社会主义伟大事业，不断研究党的建设出现的新情况新问题，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，取得了巨大成就。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，但党内也存在不少不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题。对照我市党员干部队伍的状况，市委书记张广智指出，从总体上看，我市的党员干部队伍是好的，但也必须看到，与承担的历史任务和科学发展观的要求相对照，仍然存在许多不适应、不符合的问题，尤其是部分党员干部身上存在的精神不振、纪律松弛、作风散漫、办事拖拉、效率不高等问题仍比较突出。这些问题不但影响了党和政府在人民群众中的形象，而且直接影响了我市改革发展进程，必须引起我们的警醒，抓紧加以解决
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