法律分析：国家出台的惠民政策有：1、提高个人所得税起征点。2、解决农民工问题 。3、农村免除义务教育学杂费。4、取消农业税 。5、基本卫生保健制度覆盖城乡。6、形成积极就业政策体系 。7、西部地区“两基”攻坚计划。8、加快农村基础设施建设 。9、解决低收入家庭住房问题。10、提高企业退休人员养老金。11、城乡居民最低生活保障制度。12、对种粮农民实行补贴政策 。13、新型农村合作医疗制度建设。
法律依据：《中华人民共和国义务教育法》
第一条 为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。
第二条 国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。
《中华人民共和国宪法》
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。