一、园长的角色
（一）园长角色的分析
“角色”一般是指戏剧或电影中，演员扮演的剧中人物。对园长的角色如何定位，特别是园长如何对自己的角色定位，影响着对领导者职责的理解，也影响对其素质的要求。分析一下当今现实社会中，园长扮演着多种角色：在幼儿园内，园长是教职工的“上级”，而对幼儿园的主管单位或部门来说，园长是“下级”；在幼儿园行政工作中，园长是领导者，而在党支部中，园长可能是一名普通党员；在幼儿园内部，园长是资源的分配者，而在争取外部支持、同外界打交道时，园长又成了联络者和谈判者。在建立社会主义市场经济体制下，园长的角色又有了新的变化。在计划经济体制下，幼儿园的资源由主办部门统筹配置（而且是短缺型的），在这样的宏观环境下，园长们很难有独立的作为，因而他们的价值取向基本是“守成’”，其行为模式是“服从”和“执行”。而在市场经济体制下，政府及办园单位逐步赋予幼儿园更大的办学自主权，资源配置的方式发生了较大的变化。而且配置的机制更多地具有竞争的因素，幼儿园面向社会自主办园、自我发展已成为趋势。在这种环境下，园长
们的工作价值取向更多地融进了“创业”的因素。他们不仅要管理好幼儿园，还要经营好幼儿园，他们不再是简单地执行上级的命令，而是在不同程度上自主地办园，因而园长的角色发生了相应的变化。
（二）园长的角色
尽管园长的角色具有多重性，但最重要的角色是园长是全国工作的领导者，是实现领导职能、办好幼儿园的关键。这也正是园长自身的质的规定性，这种质的规定性是通过园长自身职业活动表现出来的，它受教育过程中各种管理关系制约。园长既是园所管理的主体和承担者，又是园所管理关系的创造者。从我国幼儿园的具体情况来看，一个园少则十几名教职工，多则几十人，甚至上百人，这些人员及各个岗位需要园长来协调、指挥和控制，否则，幼儿园保教活动就无法顺利进行。由于地位、职责、知识、经验、能力等因系，决定了园长在幼儿园中扮演着主角。具体来说，主要表现在以下几方面：
l、园长是幼儿园行政负责人，也是幼儿园的法人代表
《幼儿园管理条例》中明确了我国幼儿园实行国长负责制，园长在举办者和教育行政部门领导下，依据本规程负责领导全国工作。园长负责制有着特定的内涵，它是以园长责任和职权为主要内容的园内管理体制之一，它包括上级领导、园长负责、党支部政治核心和保证监督、教职工民主参与管理四个既相互联系又相互区别的组成部分，目的是建立起统一的、高效率的园内指挥系统。
在幼儿园园长负责制体制中，园长是幼儿园的行政负责人，是幼儿园的法人代表。对内全面领导保育。教育和行政工作，向全体教职工、幼儿负责；对外代表幼儿园，向举办者、幼儿家长及社区负责。
我国民法通则第36条规定：“法人是具有民事权利和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”根据这个规定，幼儿园均符合法人条件和具备法人资格。第一，它是依照法定程序成立的；第二，有必要的财产和经费；第三，有自己的名称、组织机构和场所；第四，能够独立承担民事责任，即能以自己的名义参与民事活动和诉讼活动，享受权利，承相义务。但是，教育机构法人与企业法人又有区别，它不是以生产盈利为目的，而是以培养人为目的的组织。园长作为园所行政负责人，代表团所行使职权，理所当然的是幼儿园的法人代表。幼儿园的民事行为能力是通过园长进行的，因此，园长必须增强法制观念，提高对依法治园意义的认识，运用法律手段管理园所，依法维护幼儿园和师生的合法权益，办好社会主义幼儿园。
2.园长具有与其责任相一致的权力
按照幼教行政法规规定，幼儿园园长由举办者任命或聘任。非地方人民政府设置的幼儿园园长应报教育行政部门备案。经任命或聘任的园长，即具有上述法人代表的地位，依法行使行政决策权、行政指挥权、人事管理权和财务管理权等。
3．园长在幼儿园管理中处于主导地位，是管理的主体
管理活动是一种人与人之间的双边活动过程，即领导者与被领导者之间相互作用的过程。领导者是矛盾的主要方面，起决定作用，即幼儿园的领导者是管理的主体，在管理过程中处于主导地位。然而，从实现园所任务目标来看，必须依赖两方面的积极性，既要有领导者的积极性，又要有广大教职工的积极性，要处理好二者的关系。有的管理学家认为，人的积极能动性的发挥程度与管理效能成正比。园长能否发挥领导职能，其领导主体作用如何，主要体现在
能否调动教职工的积极性。
4．园长是上级领导者和教职工之间的协调者
园长具有上下沟通的作用。园长一方面要主动贯彻上级的方针、政策及有关要求和规定，另一方面，园长又是园所组织和园所群体的代表。要向上级领导机关汇报情况，提出问题，反映教职工的意见、要求。由此可见，园长需要上情下达，下情上达，是上下之间沟通的纽带和桥梁。沟通是现代国领导的重要作用之一。
二、幼儿园园长的职责
《幼儿园管理条例》（以下简称《条例》）和《幼儿园工作规程》（以下简称《规程》）不仅明确了园长的领导地位，同时也明确了园长的职责，《规程》第36条对园长的主要职责做出如下规定：
1．贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定；
2.领导教育、卫生保健、安全保卫工作；
3．负责建立并组织执行各种规章制度；
4．负责聘任、调配工作人员，指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩；
5．负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件；关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益；
6．组织管理园舍、设备和经费；
7.组织和指导家长工作；
8．负责与社区的联系和合作。
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