2019年10月22日,国务院公开发布《优化营商环境条例》,下列选项中,能够优化营商环境的是( )。

A. 推进“证照分离”改革
B. 市场主体依法享有经营自主权
C. 实行全国统一的市场准入负面清单制度
D. 政务信息以不公开为常态、公开为例外

【答案】:A、B、C
本题考查时事政治。
A项正确,“照”,一般指营业执照,是市场主体资格的证明;“证”,市场主体在从事特定活动时,由行政机关依法审查准予后颁发的许可证书,是特定行业的从业资格。“证照分离”指的是,原先要开办一家公司,首先要取得主管部门的经营许可证,才能到工商部门申办营业执照。“证照分离”改革施行后,只要到工商部门领取一个营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,如果从事需要许可的生产经营活动,再到相关审批部门办理许可手续。《优化营商环境条例》第十九条规定:“······国家推进‘证照分离’改革,持续精简涉企经营许可事项,依法采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式,对所有涉企经营许可事项进行分类管理,为企业取得营业执照后开展相关经营活动提供便利······”
B项正确,《优化营商环境条例》第十一条规定:“市场主体依法享有经营自主权。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项,任何单位和个人不得干预。”
C项正确,《优化营商环境条例》第二十条规定:“国家持续放宽市场准入,并实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入。各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。”
D项错误,《优化营商环境条例》第三条规定:“······各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。”因此,选项表述错误,这一举措不能优化营商环境。
故正确答案为ABC。
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