第1个回答 2024-04-02
1. 公共产品是指那些可以被大多数人共同使用或消费的产品或服务。例如，国防、公安司法服务，以及义务教育、公共福利事业等。
2. 公共产品的特征包括非竞争性和非排他性。非竞争性意味着一个人的使用不会减少另一个人的使用量；非排他性意味着一旦提供，很难将某些人排除在享用之外。
3. 由于公共产品的这些特性，它们通常由政府或社会团体提供。这是为了确保公共产品的最优供应量。
4. 公共产品分为两类：纯公共产品和准公共产品。纯公共产品是免费提供给全体公民的，而准公共产品则需要消费者支付一定费用。
5. 对于准公共产品，虽然社会目标占主导地位且具有高度垄断性，但若完全按照市场化标准进行改革，可能会导致资源配置不尽如人意。
6. 因此，国家不仅需要拥有这类企业的全部或大部分资产所有权，还应直接经营这些企业。这包括政府财政筹资创建准公共产品企业、直接任免企业负责人，以及对企业的进入和退出实行控制等。