为贯彻落实《省安委会办公室关于防懈怠防松劲防反弹坚决遏制各类生产安全事故的通知》（苏安办电〔2019〕28号）、《市委办市政府办关于印发无锡市推进城市安全发展实施方案的通知》（锡委办发〔2019〕99号）、《市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《滨湖区全面深入开展安全生产专项整治行动工作方案》，按照区委、区政府统一部署和要求，决定从即日起至2020年12月底，在全区范围内开展建筑施工专项整治工作。具体整治工作方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实省委、省政府主要领导批示指示精神和市委、市政府部署要求，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律集中开展对建筑施工工地安全隐患地毯式大排查大整治，坚决确保隐患整治“零漏洞”、安全责任“零缺位”、安全问题“零容忍”，有效遏制各类建筑安全生产事故发生，确保我区建筑施工行业安全生产形势总体稳定可控，为我区高质量发展、美丽湖湾区建设营造安全稳定的社会环境。
二、整治目标
通过一年左右的建筑施工安全专项治理，全面完善和提升我区建筑施工安全生产治理体系和治理能力。
（一）安全责任意识明显提升。提升参建企业全员特别是企业负责人的安全红线意识，提升管理部门安全管控意识，坚持最高标准最严要求，促使各方担负起安全生产职责。
（二）风险防控效能明显提升。完善建设、施工、监理单位安全管理体制机制，建立企业控制、项目管理、人员自律、部门监管的安全风险防控体系。
（三）事故防范效果明显提升。健全完善施工安全预防控制体系，提升施工安全整体预控能力和水平，全区建筑施工安全生产事故起数、死亡人数持续压降，较大事故和有影响的事故得到有效遏制，坚决杜绝重特大事故的发生。
三、整治范围和重点
（一）整治范围
辖区内所有依法受监的在建工程，重点整治胡埭地区小型工业厂房项目，参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位等相关责任主体。
（二）整治重点
1．强化各方安全生产主体责任落实
强化属地政府管理责任落实。推动各镇街道提高政治站位，强化安全发展理念，落实“一岗双责”，加强对建筑施工安全生产工作的领导，建立健全属地负责制，完善落实建筑安全生产监管体制机制，切实防范化解重大风险。属地管理部门要树牢新发展理念，坚持安全发展，在总揽本地区经济社会发展全局中强化红线意识、坚持底线思维，抓好建筑施工安全生产工作；属地管理部门要健全完善建筑施工安全生产体制机制，明确各部门和单位安全生产职责任务，消除监管盲区漏点；加强企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”（必须依法生产经营；安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）。督促建设单位发挥牵头作用，依法发包工程，按合同及时足额拨付安全文明措施费、危大工程费并有效监督施工企业不挤占、不挪用；督促监理单位严格按照监理规划和细则履行监理职责；强化施工单位安全主体责任的落实，突出企业、项目及其关键岗位人员的安全履职管控，对违反质量安全规定的按规定启动责任追究机制严肃查处。
2．严厉打击非法违法建筑施工活动
严格依照建筑施工有关法律法规，继续严厉打击非法违法建筑施工活动。对于未取得建设工程规划许可证的，移交城管部门查处，对于未办理施工许可及安全监督手续擅自施工的项目，一律责令停工整改，并向社会公开通报建设单位及施工单位非法违法行为查处情况。
3．强化薄弱环节和危大工程安全管控力度
针对建筑施工安全集中整治中的薄弱环节，如排查整改不深入不全面、对风险隐患不重视、整改问题不彻底等问题，进一步扩面提标，组织开展建筑市场行为专项整治、违法施工专项整治、房屋拆除工程专项整治、重要时段节点专项整治、危大工程安全管控专项整治、预防高坠专项整治、脚手架和模板支撑体系专项整治、施工起重机械专项整治、施工现场消防安全专项整治、施工用电安全专整治等行动，具体相关检查用表见附件。整治大隐患，预防群死群伤事故，对危大工程安全生产违法行为重拳出击、严肃查处。对重大典型案例，向社会公开通报。
4．加强高处作业安全管控