公益二类和公益三类事业单位有什么区别,具体如下:
第二类是主要从事生产经营活动的,属于“事企不分”,改革目标是逐步转为企业,走向市场。第三类是主要从事公益服务的事业单位,改革目标是整合资源,强化公益属性,加强政府监管。据统计,目前中国有126万个事业单位,在3千万正式职工中,教育、卫生和农技服务从业人员三项相加,占总人数的3/4,其中教育系统人员即达到一半左右。可见,科教文卫是中国事业单位的主体。全国政协委员、中国人事科学研究院院长吴江指出,通过分类改革,事业单位将回归公益性质,以后的事业单位将主要以公益性事业单位为主。
所谓公益一类是指,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。
所谓公益二类,是指应具备以下条件的一类事业单位:面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。
所谓公益三类,是指应具备以下条件的一类事业单位:业务活动具有公益属性,在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置。如广播电视、党报、党刊等机构。
事业单位分类改革正在如火如荼进行。按照改革统一部署,今年底之前,全部事业单位将完成分类改革。
改革具体分三类进行。第一类是行政执法类,按照改革要求,将全部转行政或剥离行政职责改公益。在此前的党政机构改革中,行政类事业单位已经完成清理,部分并入行政机关,部分剥离行政职责改公益,今后不再保留行政类事业机构。执法类事业机构目前没有统一的改革政策,只是在小范围试点改革,下一步预料也将全面铺开改革。第二类是公益类,分公益一类、二类和三类,目前正在推进。第三类是生产经营类,这也是改革的重点。按照改革的要求,生产经营类事业单位将全部改企。
那么,公益类事业机构中,公益一类、二类和三类到底有哪些单位?
1、公益一类包括:中小学、聋哑学校、行政学院、社会主义学院、考试院、科教所、公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆、烈士陵园、科技馆,情报所、体彩中心、福彩中心、疾控中心、防疫站、福利院、血战、救助站、乡镇卫生院、法律援助中心、婚姻登记所等。
2、公益二类包括:普通高中、高职高专、高校、电大、老年大学,幼儿园、文化宫、公园、体育馆、青少年宫、妇女儿童活动中心、公立医院等。
3、公益三类:公证处、殡仪馆、房产交易所、规划院、设计院、招待所、宾馆、出版社、非非时政类报刊、文艺剧团、农场、园艺场、苗圃、城市配套修缮和养护机构等。
公益三类因为几乎没有财政供养,单位运营方式等同于企业,其实和生产经营类事业单位基本一致,都是未来改革转企的重点对象。公益二类属于差额拨款性质,改革根据单位实际情况分类,大致分三个方向:效益差的,主要职责是公益服务的,剥离收费或经营职责改公益一类;效益一般,基本可以维持单位正常运转的,保持现状;效益较好,主要职责是经营和收费的,剥离公益职责改企业。公益一类基本保持现状,无非是根据职责相近程度进行必要的撤并整合。
以上就是公益二类和公益三类事业单位有什么区别的全部解答。
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