为什么公益性网点要刚性规划

Question

如题所述

Answer 1

因为要加强商业网点规划的实施刚性。
商业网点规划作为要素类专项规划，应当被叠加到国土空间规划“一张图”上，以此确定商业网点规划管理的地位和执行力度，确保与相关规划同步实施。要完善商业网点建设的管理制度，推动立法或制定管理条例，使商业网点建设和管理有法可依、依法管理。推动加强部门协同，支持商务部门加入城市规划管理委员会，充分发挥各部门在商业网点规划实施管理中的作用，从而保障规划的执行力和约束力。
商业网点布局存在结构性的不均衡。目前江苏商业网点布局中存在的最突出问题，就是结构性不均衡。一方面，在部分城市热点地区，以商业综合体为代表的商业项目扎堆，出现了较为严重的商业过剩、同质化竞争和闲置浪费。我国中小城市、中等城市的人均商业面积一般应控制在0.8—1.0平方米，以这个标准来衡量，省内有些地区显然出现了商业资源过剩和闲置。另一方面，在部分农村地区及城市新开发居住区域，存在着基本商业配套和生活服务设施短缺的问题。