1984年土地利用分类的缺陷有哪些

如题所述

1.土地利用与管理主体角色错位。我国城区土地属国家所有,但建设项目的批准权却归地方政府所有。这样地方政府就兼具管理者与土地出让者的双重身份,地方政府对土地规模、定位等具有直接决定权,很容易产生违法批地、征地等现象。
2.土地利用与管理内容分散。土地开发利用过程中对周围产生的各种污染,城市雾霾、地下水污染等问题持续加重。管理这诸多问题的各个政府部门监管的侧重点不一,土地项目的审批要获得各政府部门权责范围内的许可方能动工,但这些部门相互孤立,整体联动不强,对土地的综合利用仍缺乏统一管理。
3.土地利用与管理对象缺失。近年来,城乡一体化步伐进一步加快,城镇范围持续扩张,但如果不加限制,土地外部超过城镇范围,城镇间的矛盾就会产生。地方政府在一定程度上缓解了土地纠纷与矛盾,但对于土地利用活动外部性所产生的问题仍不能顾及全面。
4.土地利用与管理手段单一。控制用地总量、优化土地结构一直以来都是城镇化建设的总要求,但这仅限制了城镇规模,并不能起到提高土地利用有效的目的。
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第1个回答  2022-11-24
缺陷如下:
1、存在建设用地不断增加但利用并不充分;
2、耕地面积大量减少且存在区域差异特征;
3、土地污染严重及生态环境破坏严重;
4、农民失地引发大量社会问题等;

而造成这些问题的根源就在于土地规划制度、政府制度、市场制度等方面存在缺陷。要解决这些问题,必须建设一个"上下和谐、市场统一"的良好制度环境,从完善城乡规划体系,土地规划中体现管制理念,改革政府政绩考核制度,统一城乡土地市场等方面采取措施。
第2个回答  2022-11-24
1984年土地利用分类的缺陷是:土地利用分类变分成了一级地和二级地没有人愿意种二级地,因此,二级地用折成的方式分。大多数用1.3亩顶|亩,还有更多的。自从分地以后,由于科技的普及和发展,施肥改良土壤,使得粮食产量提高了很多,科学种地使得那些二级地变成了一级地。
第3个回答  2022-11-24
土地利用分类文档。包括84年到现在的分类标准
土地分类是指在研究分析各类土地的特点及它们之间的相同性和差异性的基础上划分土地类型。土地分类成果可直接用于生产和土地科学的研究。土地分类的目的是如实反映土地的利用现状,分析在土地利用方面存在的问题,为科学管理土地提供依据。一,我国主要采用三种土地分类系统1.土地自然分类系统:主要依据土地自然特性的差异性分类,也可以依据土地的某一自然特性分类,还可以依据土地的自然综合特性分类;2.土地评价分类系统:主要依据土地的经济特性分类;3.土地利用分类系统:主要依据土地的综合特性分类。我国城镇土地的分类是根据土地用途的差异、利用的方式、经营的特点和覆盖的特征等因素对土地进行的分类。二,土地利用分类系统标准的发展过程我国的土地分类体系有一个不断发展、完善的过程。1984 年全国农业区划委员会发布的《土地利用现状调查技术规程》规定了《土地利用现状分类及含义》。1989 年 9 月原国家土地管理局发布的《城镇地籍调查规程》规定了《城镇土地分类及含义》。在研究、分析两个现行土地分类基础上,国土资源部于 2001年8月21日下发了“关于印发试行《土地分类》的通知”,制定了城乡统一的全国土地分类体系,并于 2002 年 1 月 1 日起在全国试行。中华人民共和国质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会于2007年8月10日联合发布《土地利用现状分类》。1.老八类全国农业区划委员会1984 年 9 月颁布发的《土地利用现状调查技术规程》制定了《土地利用现状分类及含义》,规定全国土地利用现状采用两级分类,统一编码排列。其中一级分 8 类,二级分 46 类。具体分类的名称及含义见表1。表1 土地利用现状分类及含义(1984年标准)
一级分类 二级分类 含 义
代码 名称 代码 名称
1 耕地 指种植农作物的土地。包括熟地、新开荒地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主间有零星果树、桑树或其他树木的土地;耕种三年以上的滩地和海涂。耕地中包括南方宽小于1.0m,北方宽小于2.0m的沟、渠、路和田埂。
11 灌溉水田 指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水稻、莲藕、席地等水生作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地。
12 望天田 指无浇灌工程设施,主要依靠天然降雨,用以种植水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地,包括灌溉的水
回答于 2022-11-14
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第4个回答  2022-11-24
答:1984年土地利用分类的缺陷是:土地利用分类变分成了一级地和二级地没有人愿意种二级地,因此,二级地用折成的方式分。大多数用1.3亩顶|亩,还有更多的。自从分地以后,由于科技的普及和发展,施肥改良土壤,使得粮食产量提高了很多,科学种地使得那些二级地变成了一级地,因此那时抓阄抓着二级地的都高兴了。
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