如何全面把握农村治理问题？

Question

从“大数据治理”层面入手，如何全面掌握并解决农村治理难题。

Answer 1

     乡村治理现代化是实现国家治理现代化不可或缺的关键环节和重要基础。“大数据作为国家战略，正日益成为推动国家治理体系和治理能力现代化的核心驱动力。”大数据在乡村治理中起到了不可忽视的作用，在大数据进入乡村治理过程中出现了许多问题。下面就讲讲如何使用大数据进行乡村治理。

列举：

1：首先要树立大数据思维，推动乡村治理科学规范的发展。大数据时代提升乡村治理水平、推进乡村治理现代化已经成为现代社会不可避免的趋势，由此，各治理主体，都应从传统管理思维向数据治理思维转换，形成“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的数据思维意识，在大数据共享的基础上，要适应广大民众生活的需要，使每家每户随时随地都能够参政议政、建言献策、表达诉求，从而实现乡村治理的多元共治，为乡村治理科学规范发展奠定坚实的基础。

2：其次要构建人才体系，推动乡村治理人才的发展。我们基层的政府一方面要加强人才的引进，另一方面，可以通过和有关高校进行合作的形式，对乡村治理人才进行专业化、针对性的多种形式的专业业务培训，培育一支掌握数据处理技术的专业能力强的骨干队伍，让他们能够顺利开展工作，充分发挥农村基层数据分析员的数据分析能力。提升乡村治理主体素质，是推动乡村治理内生力发展的关键因素。

3：相关部门要加快数据立法，保护乡村治理主体利益，国家层面和地方层面应尽快建立健全数据立法，通过立法理清数据的产权归属，明晰民众知情权和参与权的界限，避免数据共享和应用过程中的主体纠纷或数据泄漏。

Answer 2

乡村治理是通过对村镇布局、生态环境、基础设施、公共服务等资源进行合理配置和生产，促进当地经济、社会的发展以及环境状况的改善。不断提高广大农村居民的物质生活水平和精神文明水平，改变“脏乱差”的农村现状，不断加强基层治理。乡村治理应遵循以下基本原则和建构思路：

坚持以人为本，改善民生。始终把农民群众的利益放在首位，充分发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，引导他们大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

坚持城乡一体，统筹发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和美丽村镇建设，深化户籍制度改革，加快农民市民化步伐，加快推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。

试点主要内容

试点工作重点围绕加强农村基层基础工作，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系开展，根据我国农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况，试点内容主要包括以下8个方面。

探索共建共治共享的治理体制。按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制的要求，探索加强乡村治理制度建设，实现多方参与的有效途径。落实县乡党委领导责任，明确党委和政府部门职责，健全农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制，形成共建共治共享的乡村治理格局。

探索乡村治理与经济社会协调发展的机制。按照实施乡村振兴战略的总要求，将完善乡村治理机制与发展乡村产业、开展农村人居环境整治、推进村庄基础设施建设、保护生态环境、塑造文明乡风、脱贫攻坚等方面有机结合。探索理顺乡村产权与治权关系、促进农村新型集体经济发展、多元化解农村矛盾纠纷、激发乡村发展活力等方面的有效途径。

Answer 3

农村治理完全在村委会成员，是否能代领全村人员，以身作责出新招，及能力等等。

Answer 4

把难题简单化。通过村委会管理成本管理时效核算得出治理规划。例：某村有10个小组，由村委会直接管理，是分项目管理还是分小组对接管理呢？比如卫生方面。

Answer 5

农村治理和城市治理从根本上是有区别的，但用城市的治理模式根本不适应农村，农村要从根源上进行治理是一个很复杂的工程，生态，卫生，环境，文化，教育，公共服务等等，都要真金白银来解诀，都不是一句话问题就解决了就治理到位了。