文明执法，从这词的语义上可以作多种理解，如“文明的人执法”，“用文明的手段执法”，“在文明的环境中执法”，“创造文明环境执法”等。文明执法，至少应该有舒服感、美感、先礼后兵、寓教于法等特征。套用“依法行政”的要求或思维模式，采用“依法执法”的提法就可以了，用不着对执法活动提出“文明”的要求，既然时代和社会提出了文明执法的要求，这就说明文明执法有别于依法执法，也很有必要。我觉得，文明执法比依法执法高一个层次，它应该是依法执法的升华，也就是说，执法者仅做到“依法”还不够，还必须在“依法”的基础上进一步做到“文明”，因而文明执法是对执法者更高的要求，为执法活动上更高层次拓展了更大的空间。51-51免 费论文网-网-欢迎您
执法，本来就是一件将执法者的意识强加给对方的令人不愉快的事情，它本来常与强制、压服、暴力为伴，而很难与“文明”结缘。现在人们呼唤文明执法，是因为不文明的执法为人们所痛恨，也是社会的民主化建设向前推进的结果，也是和谐社会建设的必然要求，整个社会文明程度提高了，在被称为“国家精英”的公务员道身上当然不应该出现不文明的劣行。51-51免 费论文网-网-欢迎您
文明执法是一种难度很大，要求很高的行政活动，它具备不同层次，也很难有固定的标准，更无止境。51-51免 费论文网-网-欢迎您
文明执法应该包括理念文明、谋略（策略）文明、仪表文明、语言文明、手段文明、气度文明等内容。大而言之，包括硬件和软件两方面。只有具备文明素质的人才可能文明执法，野蛮的人素质低下的人不可能文明执法。因而，文明执法强调的是执法者的内功或软件建设。执法者怎样做一个文明人就显得十分重要。这是一个很大的课题，一门很深的学问。仅就执法语言文明而言，这其中就包含着太多的内容，太深的技巧。51-51免 费论文网-网-欢迎您
怎样才能做一个文明的人呢？
古人云“腹有诗书气自华”，根据这一古训，证之以人生体验，我以为还是要多读书（不是多看电视）。书读多了，腹简储藏丰富，语气、气度、理念等方面自然而然会文明起来，一个不学无术腹中空空的人，必粗俗无疑，很难想象他会有从容得体的语言应对才能，更难想象他会是一个文明的人。51-51免 费论文网-网-欢迎您
可以直接获取文明知识营养的路径，大略有三条：
一、从中国传统文化中获得文明知识
这方面的书籍很多，从本人的浏览所及来看，古代的儿童启蒙读物，儒家经典，以至文史名著中都有许多宝贵的教人文明的知识，有的是直接讲行为规范，有的则是给人以启迪和感悟。如《弟子规》云：“父母呼，应勿缓，父母命，行勿懒，父母教，须敬听，父母责，须顺承”。“出必告，反必面”（离家外出，要告诉父母，回来了要面告父母，以免双亲担心。民间也有做客“来要叫主，去要辞东”的俚语。）《三字经》云“香九龄，能温席；孝于亲，所当执；融四岁，能让梨；弟于长，宜先知”（黄香，东汉人，据说其九岁就懂得冬天用自己的身体温暖被窝，再请父亲睡觉；孔融，东汉北海太守，据说他四岁时与哥哥一起吃梨，他只拿小的。）《德育启蒙》云“守信之人，言不妄发，说到做到，不矜不伐”。《孝经》、《女儿经》、《朱子治家格言》中也有很多类似的论述。《论语》开篇为“有朋自远方来，不亦乐呼？人不知而不愠，予以君子乎？”既是讲的做人技巧，也是儒家日常的行为准则。《礼记》中也有许多叙说良好行为规范的内容，特别是《儒行》一文，更是经典之作。51-51免 费论文网-网-欢迎您
以叙述历史嬗变和人物事件为主的史学著作中，也有不少论述行为规范的精彩言论。如《资治通鉴》中“流言止于智者，流丸止于瓯臾”，“止谤莫如不言”就教给人很多对待流言蜚语的正确方法。51-51免 费论文网-网-欢迎您
可惜的是前人留下的很好的东西（当然也有不少糟粕），由于近百年来的批判孔孟之道，反对封建文化，西方思潮的大量引入，特别是史无前例的文化大革命，被一股脑儿扔进垃圾桶，致使一些在旧时代连三岁孩童就开始学习的东西，到现在已经担负社会责任的成年人都茫然不知。在做人最粗浅最基本的行为规范方面不知所措，闹出不文明的笑话也就是必然的了。51-51免 费论文网-网-欢迎您
根治的方法就是逐步养成阅读的习惯，在合乎新的时代要求的权威的行为规范问世以前，不妨先了解古人是如何训诲的。事实上，生活中我们在很多方面仍是照着古贤设计的规则在做。因为这是一个民族的文化传统。51-51免 费论文网-网-欢迎您
二、从佛教文化中获得文明知识
长期以来，人们认为佛教是一种迷信，而不为社会所提倡，其实佛教是一种教育，具有博大精深的文化底蕴，其要旨在修行向善，往生西方净土。往生西方净土是虚无的，但修行（即修正自己的行为）向善却为做人所必需。比如作为佛教徒修学基础的“十善业”，就是处处要求修学者在意、语、行各方面都要用文明的行为约束自己，从而做一个善良的与各方面和谐相处的“善士”。在意业方面，要不贪、不嗔、不痴；在身业方面，要不杀生，不偷盗，不邪淫；在口业方面，要不妄语、不两舌、不恶口、不绮语。又比如，在与人相处方面，讲“六和敬”，即见和同解、戒和同修、身和同住、口和无诤、意和同悦、利和同修。在处事方面讲六度，即布施、持戒、忍辱、精进、禅定、般若。这些东西，我认为都是提升人们道德层次的要言妙道。
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www.51lun-wen.cn 又如《净土摘要鉴》中讲过一个故事：寒山问拾得云，世人谤我、骂我、轻我、辱我、欺我、笑我、骗我、如何处治？拾得云，只要忍他、让他、耐他、敬他、不要理他，再等他几年你且看他，有他无他。《禅林宝训》中云，可言不可行不若勿言，可行不可言不若勿行。51-51免 费论文网-网-欢迎您
以上所举，不过佛海一粟，尝鼎一脔，仅次一星半点，我们已可窥佛教有益于社会，有助于文明教化的一面，针对我们现时所处的社会，更是对症良方。51-51免 费论文网-网-欢迎您
我们不必信仰佛教，也没有太多的时间去翻阅卷帙浩繁的佛学典籍。但是对于这样一种重要的文化存在，对于中国传统文化的重要组成部分之一，我们做点粗浅了解，总是有益无害的。51-51免 费论文网-网-欢迎您
三、从礼仪文化中获取文明知识
中国是一个文明古国，具有丰富的礼仪知识，这些礼仪知识有的还在起作用，胆大部分已退出历史舞台。51-51免 费论文网-网-欢迎您
今人的礼仪著作，我觉得靳羽西女士写的《魅力何来》、《中国绅士》、《中国淑女》周到具体、惠人实多，虽然不少方面平常人难以做到，但她在为人所忽的方面设立的行为规范，实在是对当今社会的一大贡献。51-51免 费论文网-网-欢迎您
靳女士从事过媒体宣传，经商大获成功，遍历宇内名都，交游广泛，下笔自然珍奇供眼，娓娓动人。51-51免 费论文网-网-欢迎您
关于礼仪的重要性，靳羽西举过两个例子：
当美国第一任总统乔治·华盛顿才15岁时，他就有一个小本子，上面记着针对自己的社交礼仪，内容很简单但是很实用，而且具有普遍意义。这种道德基础对华盛顿成为军队的统帅及美国总统很有帮助。51-51免 费论文网-网-欢迎您
有一次，靳羽西参加一位新加坡大使的晚宴，坐在她旁边的是一位聪明而有魅力的非洲人，留下深刻影响，因而她在名片上写下“有魅力的人，下次一定邀请来参加我的晚宴。”想不到几个星期后，他就是靳羽西在纽约的新邻居，此人就是联合国前任秘书长---安南。51-51免 费论文网-网-欢迎您
《中国淑女》把淑女的外表、淑女的礼仪、淑女的家，甚至淑女在餐桌上应该如何表现作了详尽的表述。《中国绅士》不仅探讨了新时代《中国绅士》的标准，而且对绅士在日常生活方方面面应有的文明行为都提出了自己的看法，于如何乘公交车，如何蓄头发、蓄指甲，如何接电话，均作了精彩描绘。羽西那二十条办公室规则，更是不论从事任何行当的工作人员均应遵守的日常铁律。51-51免 费论文网-网-欢迎您
总是，读了羽西的几本书，你会蓦然发现，噢！生活中原来有这么多奥秘，自己原来应该这样与人相处，从而使自己变得文明，变得有品味、有风度、有修养、有魅力。51-51免 费论文网-网-欢迎您
以这样的人去执法，会闹出不文明的事来么？