非正常户管理办法主要包括：
1、非正常户认定
已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务杋关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检査。
查无下落并且无可以强制执行的财物或虽有可以强制执行的财物但经采取强制执行措施仍无法使其履行纳税义务的，由税务人员制作非正常户认定书存入纳税人档案，税务机关暂停其税务登记证件、发票领购用簿和发票的使用。
非正常户认定流程如图所示：
2、非正常户公告
税务机关应在非正常户认定的次月,在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等媒体上公告非正常户。
非正常户公告流程如图所示：
3、宣告非正常户证件失效
纳税人被列入非正常户超过3个月的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效。
宣告非正常户证件失效流程如图所示：
4、非正常户注销
对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人,认定为非正常户超过两年的,税务机关可以注销其税务登记证件。
非正常户注销流程如图所示：
5、非正常户解除
被税务机关认定为非正常户的纳税人,需恢复履行纳税义务的,向税务机关提出办理解除非正常户
非正常户解除报送资料见表：
非正常户解除流程如图所示：
扩展资料
非正常户管理，是指办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派工作人员实地检查，査无下落并且无可以强制执行的财物或虽有可以强制执行的财物。
经采取强制执行措施仍无法使其履行纳税义务的，由税务人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案，税务机关暂停其税务登记证件、发票领用簿、发票的使用的过程。
非正常户的存在，对税收征管秩序的危害日益严重。主要表现在：
1、降低纳税申报率，直接影响申报质量。纳税申报率是征管质量考核中一项重要指标，大量非正常户的存在，直接影响到这一指标的完成。
2、非正常户采用零税负、低税负的手法经营一段时间后，不办理注销手续，逃避纳税义务，造成正常企业与非正常企业之间的不公平竞争，市场经济运行秩序遭到破坏。
参考资料来源：百度百科-非正常户
本回答被网友采纳