法律分析：公立学校食堂，一般可以私人承包。承包人需要具备以下条件：1、具备经营能力的公司或私人，拥有一定的经营管理信誉；2、承包者要严格按照食堂管理实施细则的管理要求进行经营，并承诺按具体规定执行；3、有效工商营业执照及各项国地税等证照、餐饮服务许可证、食品卫生安全管理员证、厨师等级证及人员健康证。
法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第五十七条 （一）学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；
（二）从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。
供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。