法律分析：1、选址阶段：关注政策，国家针对农光互补有相关的优惠政策，对农光互补项目会进行重点扶持。各省份根据本省具体情况出台了相关的优惠政策，有利于项目的顺利开展。同时，关注该项目是否可以与扶贫项目结合，以争取更多政策优惠；2、重视农作物：农作物作为农光项目的重要收入来源，需要根据当地土质条件，光照情况选择恰当的品种，同时要考虑光伏电站运营期对农作物产量的影响；3、项目规划阶段：收集项目所在地的地理条件（气候、土壤、温湿度、水文、人畜活动），农作物的生存条件（光照、灌溉、虫害），农产品的销售渠道。规划光伏组件容量、整体布局、远期规划及其与农业如何优势互补；4、可行性研究设计阶段：进行项目方案设计，确定农业大棚面积、农业产品品种、农业基础设施建设方案、农作物育苗方案、农作物生长期间肥料和水源等来源，最终计算农作物的经济效益。分析光伏电站布置方式、发电量、电气和土建方案、施工要点，计算光伏电站的经济效益。分析该项目农业与光伏之间的如何进行优势互补，并提出可能存在的矛盾和隐患，给出相应的建议和意见；5、初步设计阶段：通过对现场地形地貌、光照条件等进行分析，对农光互补项目各方案进行对比分析，最终确定农业部分和光伏部分结合方式、布置间距、布置要求、农业大棚方案、光伏组件和设备方案；6、施工图设计阶段：根据初设阶段确定的方案、详勘资料及业主确定的招标设备，对农业大棚进行施工图设计、对光伏组件进行布置、对电气方案、土建设施、道路、线路等进行施工图设计，最终提交施工图进行现场施工。
法律依据：国土资源部 国务院扶贫办 国家能源局《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》
一、总体要求 各地应当依据国家光伏产业发展规划和本地区实际，加快编制本地区光伏发电规划，合理布局光伏发电建设项目。光伏发电规应符合土地利用总体规划等相关规划，可以使用未利用土地，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。
二、积极保障光伏扶贫项目用地 对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，以及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目，变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，各地在编制土地利用总体规划和年度土地利用计划中应予以重点保障，并依法办理建设用地审批手续；场内道路用地可按农村道路用地管理；光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质；采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。