民国时期（1912年-1949年），中国的铁路建设相对较慢，受到多种因素的限制，包括政治不稳定、经济困难和战争。淮安作为江苏省的一个城市，在民国时期可能没有铁路通达，原因可能包括：
经济原因：建设铁路需要大量的资金投入。民国时期，中国的经济状况不佳，可能没有足够的资金来建设连接淮安的铁路。
政治和战争：民国时期，中国经历了多次战争和政治动乱，这些事件往往会导致基础设施建设的中断或延迟。
地理因素：淮安位于淮河流域，地理条件可能在当时的技术水平下，对铁路建设构成一定的挑战。
然而，在改革开放以后，特别是近几十年，中国的经济迅速发展，铁路建设也得到了极大的加强。现代化的技术和充足的资金使得铁路建设变得更加可行。因此，淮安现在不仅有普通铁路通达，而且还有高速铁路（高铁）连接，这是由于中国近年来在基础设施建设上的巨大投入和技术进步的结果。
值得注意的是，高铁是现代铁路技术的产物，它的出现和普及是在民国时期之后的事情。因此，淮安从没有铁路通达到现在有高铁通达，反映了中国铁路建设的历史进程和技术发展。