第1个回答 2009-11-10
几年来,巴林左旗紧紧围绕“工业强旗”的发展战略,坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、核心抓招商”的指导思想,以建设新型工业化体系为目标,以资源转换为主线,以项目建设为重点,发展循环经济,推动企业改革,扩大经济总量,实现了工业经济又好又快发展。2007年末,规模以上工业企业资产总额达到26.29亿元,比1978年增长了270倍,年均递增21.31%;全旗现有有色、黑色金属选矿企业12家,建成选厂18个。巴林左旗工业自2003年以来出现了快速增长的大好势头,通过狠抓项目建设,全旗工业经济的总体水平逐步提高。几年来,全旗共组织实施的重点工业项目66个,完成投资18.6亿元。2007年全部工业增加值占全旗GDP的比重达到45.88%,比上年提高7.72个百分点。巴林左旗是赤峰市发展有色金属采选业较早的旗县之一。矿产业作为巴林左旗工业经济的支柱和全旗财政收入的主体,其主导地位进一步增强,1978年12月,白音诺尔铅锌矿成立,1979年,白音诺尔铅锌矿建设第一座日处理50吨的铅锌选矿厂,经过三十年开发建设,巴林左旗有色金属矿产业发展已初具规模。2007年,全旗矿产业实现现价产值38.7亿元,同比增长84.8%,矿产业占工业经济总量的83%左右,实现工业增加值15亿元以上;上缴财政税金3.36亿元,占工业企业缴税的96.4%,占财政当期收入的80%。
在金融危机席卷全球的不利形势下,巴林左旗的经济仍然逆势增长。今年1-8月份,该旗工业实现增加值8.72亿元;从年初到现在,新开工的3000万元以上项目已经达到33个。是什么样的发展理念让巴林左旗经济发展势如破竹?
“大眼界”让小县城找准出路
巴林左旗是传统的农业旗,6644平方公里土地,有耕地168万亩,单一的产业结构制约了巴林左旗经济的发展。
面对发展滞后的现实,巴林左旗委、政府从实际出发,着力推进经济结构战略性调整。全力巩固壮大有色冶金产业。目前,全旗铅锌采选能力达到近2万吨/日,铅锌冶炼能力达到近20万吨/年。以财政增加、农民增收为目标,对农牧业产业结构进行调整。该旗打破了过去以单一产粮为主的结构,根植于种植业,拓展畜牧业,深化加工业。经过调整结构,目前已经形成了马鹿、肉驴、笤帚苗、酒业、大豆精深加工等多个产业链,以大农业带动大养殖业、最后带动大加工业的这种发展模式已经形成了气候。
今年,巴林左旗形成了一个招商引资战略,就是要提高企业进来的“门槛”。不在乎招进多少,在乎招进质量。他们瞄准国家行业龙头招商,坚持“非税项目不要,非社会贡献性项目不要”。凡是招进来的企业都是要对财政有贡献的,即高附加值企业,或者能带动百姓就业的,即劳动密集型企业。同时,巴林左旗还对有利于社会和谐发展和环境保护的企业大开绿灯。1-8月份,全旗共引进资金40多亿元。
“大胸怀”使小县城海纳百川
巴林左旗所处地理位置并不占优势,但巴林左旗敞开大门招商、真心实意亲商、千方百计帮商,让名企心甘情愿到这里发展。旗委书记王玉树在全旗干部大会上语重心长地说,把企业招进来不是目的,让他们在这里长成参天大树我们才好纳凉!
于是,一切从企业的切实利益出发、一切以“涵养税源”为出发点、一切以增加税收为目标成了巴林左旗人的共识。该旗对事关全旗经济社会发展的8个重大项目实行了旗级领导集团推进,对续建、在建和拟开工的21个重点项目实行旗级领导专项推进,由于措施得力,1-8月份,地方财政总收入完成1.9亿元。
“大发展”促百姓安居乐业
经济发展了,巴林左旗把千方百计提升居民的幸福指数作为工作的最高目标。年初,旗委、政府向全旗人民承诺了“十件实事”,总投资近1亿元进行了林东城区的小巷改造、林东四中等3所校舍改造、中蒙医院门诊楼和旗医院医技楼扩建,同时该旗又全力实施了“乡乡通油路”和“村村通公路”工程。截至目前,该旗投入农村公路建设资金10亿多元,全旗165个建制村全部通上了公路。目前,该旗初步形成了“以林东镇为中心,国省干线为骨架,县乡公路为主体,村级公路为补充”的层次分明、功能互补、干支相连、四通八达的公路交通网络。