财政政策的工具---用以达到财政政策目标的各种
财政手段财政政策工具主要有预算、税收、公债、政府投资和财政补贴等。1.预算政策--------预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。①当社会总供给大于总需求时，政府预算一般采用扩大支出规模，保持一定
赤字规模的做法扩大社会总需求②当社会总供给小于总需求时，政府预算一般采用缩小支出规模、保持预算盈余，抑制社会总需求③当社会总供给与总需求基本平衡时，政府一般实行中性预算平衡政策，保持预算收支规模基本平和2.税收政策:（1）税收是保持经济稳定运行的重要手段①在经济繁荣时期，政府通过提高税率、减少税收优惠等途径增加税收，抑制社会总需求，避免经济过热发展;②在经济萧条时期，政府通过降低税率、实行更多税收优惠等途径减少税收，刺激社会总需求，促进经济增长。（2）税收是政府公平收入分配的重要手段 ：通过调整所得税
超额累进税率的起征点和免征额等途径，起到减少高收入者
可支配收入的效果，实现收入公平分配的目标。3.公债政策:（1）通过调整公债的流动性程度，改变社会经济资源的流动状况，可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。期限越短，流动性越高;期限越长，流动性越低（2）通过国债发行利率水平来影响
金融市场利率的变化，可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。