在全面建设小康社会的关键时期，即“十二五”阶段，我国正处在深化改革开放和推动经济发展方式转变的关键节点。这一时期也被视为现代交通运输业发展的重大历史机遇期。
道路运输作为综合运输体系的基石，其重要性不言而喻。尽管改革开放以来，道路运输业的生产力实现了显著增长，但发展模式的提升仍面临挑战。为了迎接未来，我们必须亟需转变发展路径，步入现代道路运输业的新篇章。
现代道路运输业的发展目标是通过全面创新，包括理念、政策、体制和技术创新，来重塑运输业的面貌。首先，我们将着力改造传统行业形态，提升运输站场的技术水平，强化车辆装备，提高从业人员素质，并优化运输组织，推动结构调整，驱动产业升级。
同时，现代道路运输业还将充分利用自身优势，加强与其他运输方式的协同合作，促进综合运输体系的建设，并推动现代物流业的发展，实现多式联运的良性互动。
为了确保这一目标的实现，我们依据《交通运输“十二五”发展规划》，精心编制了本规划纲要，旨在积极推进我国现代道路运输业的健康发展。
为积极推进现代化道路运输业发展，根据《交通运输“十二五”发展规划》，2011年10月20日，中华人民共和国交通运输部以交运发〔2011〕590号印发《道路运输业“十二五”发展规划纲要》。该《规划纲要》分“十一五”道路运输业发展回顾、“十二五”面临的形势和要求、“十二五”发展的思路和目标、重点任务、保障措施5部分。