这种情况一般是因为长期未按照规定向税务机关申报缴纳税款，税务机关（国税局、地税局）将纳税人设定为非正常状态。必须带上营业执照（或者税务登记证），去税务机关接受处理，按照税务机关的要求缴纳税款、罚款、办理相关手续，税务机关才能给恢复为正常户。
非正常户一般都是未按期申报，催报没来且无法找到经营场地，无法找到相关人员的情况下，当月月底会转非正常户，3个月没有转为正常户就会强行注销税务登记证。
扩展资料：
非正常户的存在是有多重社会环境因素。
第一，社会经济迅速发展，竞争激烈，企业破产、兼并、分离活动大量增加。从纳税人到主管税务机关都没有适应这种变化，管理措施远未到位。
第二，部分私营企业规模小，竞争力不强，容易被市场淘汰。经营人员考虑到成本问题，不愿办理工商、税务登记，便于在经营失败时“一走了之”。
其二，税务管理网络不健全，协税护税机制不完善也是非正常户产生的重要原因之一。企业注册涉及到工商、公安、银行、物业管理、国税、地税等部门。但各部门信息不共享，对一个法人代表应负的法律责任，缺乏应有的制约手段。
虽然新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》原则性地规定一些部门的协税护税责任，但由于缺少具体的切实可行的协税护税措施，各部门在没有明确的法律责任约束下往往不会主动承担这项社会责任，因此导致协税护税机制始终停留在口头要求或原则性规定上。
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