公务员和事业编

如题所述

公务员所在单位被统称为行政机关,担负的通常都是综合管理和行政职能;而事业单位承担的往往都是社会公益服务职能。总体上,公务员的行政编制各方面都比事业编制优越。

公务员和事业编的异同:

1、职能地位不太相同。

公务员所在单位被统称为行政机关,担负的通常都是综合管理和行政职能,比如行政审批、行政执法、行政监督等等。

而事业单位承担的往往都是社会公益服务职能,按照公益属性和职能,分为不能、一部分以及完全可以由社会资源配置,比如各地的博物馆,就是免费开放不能盈利的,而医院作为事业单位,就可以部分盈利。

公务员机关通常为事业单位的上级主管部门、是决策层,事业单位作为下属部门,更多的只能是执行层面。

2、财政供给不太相同。

公务员机关与事业单位在财政的供给方式上有一致的地方,比如公务员和全额补贴事业单位都是由当地财政负责供给;而事业单位中的差额补贴单位,当地财政只负责供给一部分,另外一部分需要单位通过市场运作自行筹措。

事业单位中的自收自支单位,当地财政则完全不拨付任何经费,只能通过市场化运营自己创收,按照事业单位薪酬体系发放工资福利。

3、工资福利不太相同。

公务员与事业单位薪资部分都含有基本工资部分,只是提法不一样。事业单位基本工资分为岗位工资和薪级工资,公务员基本工资分为职务工资和级别工资。除此之外事业单位还有绩效工资,公务员有绩效奖励,此部分工资属于财政保障,但是比例上公务员要高于事业编。

同时,公务员还享受车补、通讯等补贴,公积金缴纳比例高于事业编。

4、管理方式不太相同。

公务员作为行政机关人员,目前公务员和参照公务员法管理的人员均由组织部门管理。

事业编人员区分为两部分管理,比如县一级管理八级岗以上人员由县(市)委组织部管理,其他人员干部管理权限在事业单位的主管单位,岗位设置上无论管理岗、专技岗还是工勤岗位都是由人社部门负责管理。

5、发展前景大不相同。

在个人发展前途上,公务员可以吊打事业编。

向上可以遴选到更高一级的行政机关或者参公单位,向下可以到下属事业单位担任领导职务,横向可以交流提拔到其他行政单位或者参公单位任职。在本单位职务职数不够提拔无望的情况下,可以走职级晋升路线,享受相应的工资待遇。

而事业单位则比较受限,一方面单位领导职数非常有限难以提拔,且不能直接提拔任命到行政机关。另一方面事业单位提拔交流往往限于系统内部,除市(县)管干部外,其他事业编人员很难跨系统交流到其他事业单位。

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