安全生产工作实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（甘政发〔2010〕88号）、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案》（武政办发〔2015〕66号）和《民勤县人民政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》（民政发〔2015〕57号）文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业（领域）为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。
三、主要任务
（一）加强企业安全生产责任体系建设
1、全面落实企业安全生产主体责任。
2、健全完善企业安全生产管理机制。
3、建立健全企业安全管理制度。
4、进一步规范企业生产经营行为。
5、不断强化生产过程管理的领导责任。
6、实行更加严格的考核和责任追究。
（二）加强企业安全生产技术支撑体系建设
1、切实加强企业安全生产技术管理。
2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。
3、强制推行先进适用的技术装备。
4、大力淘汰落后生产工艺和产能。
（三）加强企业安全生产监管体系建设
1、认真落实政府安全生产监督管理责任。
2、强化企业安全生产属地管理。
3、进一步加大安全监管力度。
4、切实加大企业隐患排查治理力度。
5、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。
6、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。
7、切实加强安全生产监管力量建设。
（四）加强企业安全生产预警监控体系建设
1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。
2、全面实行安全生产指标控制预警监控。
3、加大对重大危险源的监控力度。
（五）加强企业安全生产宣传教育培训体系建设
1、加大对安全生产的宣传力度。
2、切实加强企业安全培训工作。
3、认真落实企业“三级安全教育制度”。
（六）加强企业安全生产经济保障体系建设
1、加大安全专项投入。
2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。
3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。
4、切实加强企业安全投入。
（七）加强企业安全生产规范化体系建设
1、严格安全生产准入前置条件。
2、严格安全生产“三同时”制度。
3、切实加强企业安全生产标准化建设。
4、加强企业班组安全管理。
5、严格落实建设项目安全管理。
6、严格规范企业外包工程安全管理。
7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。
（八）加强安全生产应急救援体系建设
1、不断加强企业应急管理。
2、严格执行现场紧急撤人避险制度。
3、着力加强应急救援体系建设。
4、加强应急救援预案的演练工作。
四、工作安排
（一）宣传培训阶段（2015年4月底以前）。
（二）整改提升阶段（2015年5-10月）。
（三）督导检查阶段（2015年4月下旬，9月上旬，12月上旬）。
（四）总结验收阶段（2015年11-12月）。
五、保障措施
（一）统筹规划安全生产工作。
（二）加快产业重组步伐。
（三）严格落实安全目标考核。
（四）严格实行安全生产“一票否决”。
（五）不断加强社会监督和舆论监督。
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