简要概括“三农”的问题及解决方法

Question

如题所述

Answer 1

一、"三农"问题的主要表现
(一) "三农"发展的四个阶段
1. 联产承包阶段：1978年开始，通过联产承包制解放农民生产力，实现农业和收入超常规增长。
2. 结构调整阶段：1985年至20世纪90年代初，农产品产量稳定，农民收入增长主要依靠结构调整。
3. 劳力转移阶段：20世纪90年代初至今，城市化加快，大量农村劳动力转移到非农产业，成为农民收入的主要增长点。
4. 城乡统筹阶段：1990年代末期以来，随着工业化、城市化的推进，解决城乡二元结构问题，实现城乡统筹发展。
(二) 新阶段农业和农村经济发展的重大变化
1. 农产品供求关系变化：从长期短缺转变为总量大体平衡、丰年有余，市场从卖方市场转变为买方市场。
2. 劳动力就业格局变化：农村劳动力加快向非农产业转移，农民外出就业成为重要趋势。
3. 农民收入增长来源变化：农业收入仍是基础，但增长来源日益多样化和多元化。
4. 农村发展对城镇依赖程度变化：城乡发展互动性增强，农业和农村发展受宏观经济环境影响。
5. 我国农业与世界农业的关联程度变化：经济全球化下，我国农业面临国际市场、产品和技术挑战。
6. 农业和农村发展的内涵变化：追求生活质量、生态环境保护，实现全面发展。
(三) 发展中出现的"三农"问题
1. 农民问题：收入增长缓慢，经济利益得不到有效维护，平等权利得不到保障。
2. 农业问题：缺乏专业化分工，生产效率低下；缺乏有效生产要素投入，发展后劲不足；农产品结构与市场结构不适应，卖难问题突出。
3. 农村问题：经济、文化、社会、乡村面貌落后；乡村负债问题突出，信用体系破坏；农民素质差，生活单调；乡村社区建设薄弱，乡村规划执行困难，环境脏乱差。