警衔和职务是没有太大关系的。警衔就是荣誉，是按照工作时间来升的，这个叫正常晋升。
司晋司是三年，司晋督和督工晋督工都是四年，科员满八年后都可以享受副主任科员待遇，三年后又可以晋升主任科员职务，所以你一辈子不当官都可以升到一督。
如果你当官了，比如科员升副科，副科升正科，正科升副处，副处升正处
警衔在规定相应职级对应的区间内，就不用升警衔，而是按照前面说的正常晋升走，如果不在那个区间，那就可以去培训升到你职级所对应的最低警衔，这个叫晋职晋升。
比如一个才参加工作两年的科员，他此时警衔是三司，按照正常晋升来说还有两年才可以晋升警衔到二司，
但他提了副科，（副科对应的最低警衔是二司），就可以直接去培训升警衔了，这个就叫晋职晋升。
如果一个参加工作五年的科员，他此时已经正常晋升到了二司，这时提了副科后已经对应了相应警衔了，所以就不再晋升警衔，而且以后的警衔晋升也按照正常晋升走，除非他再次提拔并是低于职级相对应的最低警衔才可能再次获得晋职晋升。
所以很多挂着高警衔被低警衔的领导很正常，高警衔的可能是个非领导职务是主任科员的普通民警，而低警衔的可能是实职领导。