根据《中华人民共和国政府采购法》第二条， 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
《政府采购法》和《招标投标法》的区别，主要在于以下几个方面：
1、法律界定的范围不同：
政府采购涵盖了使用财政性资金的所有采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购又属政府采购独有，如会议定点、加油、保险、印刷等。招标投标范围只有建设工程和相关货物，不包含服务。
2、实施的主体不同：
遵照《政府采购法》的规定，各级政府依法成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务，该中心是一个纯服务性机构，承担实施本级政府采购集中采购目录内的项目，其经费列入财政预算。
根据政府采购的特殊性，大多数的省从实行政府采购制度伊始就设立了独立的采购中心。对招标投标而言，国家有关部门批准登记设立的各类建设工程招投标机构，其性质属于营利性企业，不是政府的内设机构，没有行政职能。
扩展资料
存在的主要问题
1、“量身定做”设置条款排斥潜在投标人
一些工程项目的建设单位为了使内定好的施工单位顺利中标，在招标文件上暗做手脚，量身定做，制定倾向性条款，为意向的投标单位开绿灯；或是提高招标资格条件，排斥潜在投标人，以利其意向投标单位;或是要求参加投标企业提供巨额保证金，以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。
2、强行订立违法合同
签定符合要求的表面合同，应付有关部门检查，背地里，又按事先约定，与承包商签订了一份实际执行的合同，把利润较大的部分回收另行分包或订立苛刻条款。签订合同的单位如不答应招标单位这种“不合理合同”，就无法获得此项工程，承包商因此或委曲求全，或为搞好关系不得不给有关人员送礼、行贿。
3、违规确定不招标项目
《招标投标法》第六十六条规定“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于国家扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按国家有关规定可以不进行招标。”。
很多单位领导以此为由，对不符合不进行招标条件的项目，也确定不招标，或者项目本身符合条件可以不进行招标，但业主单位违反其他规定。
比如应当使用本地区农民工的，却另外指定他人承包。另外，还出现了甲供材料的做法，即在对项目工程进行公开招标时，对工程中一些必备的材料、设备规定由业主(甲方)提供。这样也使一些人钻空子，随便设定甲供材料的范围，而这些甲供材料就由有权人员随意指定他人提供，实为变相规避招标政策。
根据《中华人民共和国政府采购法》第二条， 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
《政府采购法》和《招标投标法》的区别，主要在于以下几个方面：
1、法律界定的范围不同：
政府采购涵盖了使用财政性资金的所有采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购又属政府采购独有，如会议定点、加油、保险、印刷等。招标投标范围只有建设工程和相关货物，不包含服务。
2、实施的主体不同：
遵照《政府采购法》的规定，各级政府依法成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务，该中心是一个纯服务性机构，承担实施本级政府采购集中采购目录内的项目，其经费列入财政预算。
根据政府采购的特殊性，大多数的省从实行政府采购制度伊始就设立了独立的采购中心。对招标投标而言，国家有关部门批准登记设立的各类建设工程招投标机构，其性质属于营利性企业，不是政府的内设机构，没有行政职能。
3、组织形式有区别：
政府采购是由财政部门、政府采购中心、采购人、评标专家、供应商、监察、审计机关等多方共同参与采购工作，实行'采、管”分离，并接受纪检部门的全程监督，在程序、方式、人员等方面具有很强的规范性，
以便更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作的制度。而招标投标是由业主单位加招标机构和投标企业，有时甚至是两方组织完成的采购活动。
4、资金保障不同：
政府采购实行严格的预算管理，并有坚实的预算资金作为保障，由国库统一集中支付，减少了拨款环节，避免了资金流失占用和拖欠资金等弊端，维护了政府形象。而招投标不具有上述特点。
5、服务结果不同：
政府采购中心作为政府内部的服务机构不收取任何费用，同时对政府采购资金的节余部分全部归财政，充分体现了反腐倡廉目的，这是招标投标企业所无法做到的。
6、工作职能不同：
《政府采购法》从机构性质、工作任务等方面对集中采购机构职能做了明确规定。
参考资料来源：百度百科—《中华人民共和国政府采购法》
参考资料来源：百度百科—《中华人民共和国招标投标法》
本回答被网友采纳1、“ 第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。
本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。
本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象”
2、“第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”本回答被网友采纳