政府在经济发展中的作用有：提供公共服务来吸引、支持、留住企业，这些公共服务不仅仅包括“硬件”公共服务，如道路、运输设备、电信、水资源和排水系统等等，而且还包括能提高生活质量的“软件”公共服务，例如公园、娱乐设施以及艺术文化设施等等；政府也可以通过制定发展计划和政策法律法规等来引导、支持、管理地方经济发展。
由于不同层次的政府都承担经济发展活动，因此有必要调节这些活动来避免重复建设和未来建设问题,同时应确保单个政府活动的有效性。同时政府要与其他层次的政府以及企业、社会团体、学术机构和其它经济发展活动所涉及的单位等建立良好的地方合作关系，共同为区域经济发展提供服务。
一、政府在区域经济发展中的重要性
影响区域经济发展的原因是多方面的，主要有市场因素、自然地理条件、基础设施条件、产业结构布局和政策等。要克服这些因素，就需要政府发挥其作用。政府在区域经济发展中的重要性主要体现在区域经济在发展过程中发挥作用的必要性上。
1.1政府在市场经济发展中的重要性
市场经济发展依靠市场机制的作用指导资源配置，使资源配置达到帕累托最优的各种情况，实现公共产品完全、公平的供给。市场经济发展需要政府的干预，需要政府的引导、支持、管理经济发展，但是政府对市场经济发展的介入和干预，只能是辅助性的、补助性的，而不能过度的进行强权干预，违背市场经济发展规律。
1.2政府控制政府利益地方化的必要性
在地方发展差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各地政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。产生了一系列阻碍区域经济发展的异化行为，各地区进一步扩张面临的共同障碍，使行政体制分割，各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以做到资源的优化配置。严重阻碍了地方经济发展，因此政府需严格控制政府利益地方化，保证地方经济健康有序发展。
1.3政府投入公共服务的重要性
政府的公共服务是指以政府为主的公共部门生产的、供全社会共同消费、平等享受的公共产品和服务。长期以来，我国政府在公共产品的提供上存在以下两点问题：一是对经济建设和公共事业的投人不平衡，偏重生产性、盈利性、政绩性的经济类基础设施(如交通、水电、通讯等)，而对社会保障、文化教育、环境保护等公共事业的投入不足，难以满足经济社会发展的要求。二是长期以来，一些地方政府在发展经济的过程中，片面追求的增长而忽视了对环境的保护，造成了人与自然环境的不协调。政府在公共服务项目的规划、建设、管理上需体现前瞻性、可行性、服务性，更好的为地方经济发展提供良好基础，促进经济发展，体现政府职能作用的重要性。
二、发挥政府在区域经济发展中的作用
区域经济发展包括居民生活环境的改善、经济结构的转变、公共服务事业的发展等。在市场经济条件下，整个社会的资源配置应该以市场为基础手段，区域经济发展也应该遵循着市场经济的基本规律，但市场并不是万能的，在区域经济发展的一些领域，市场是无效的或是缺乏效率的。这就需要地方政府发挥自己的作用，引导、支持、管理区域经济健康有序发展。
2.1科学规划市场经济发展，推动地方经济发展
政府是地方经济发展的主导力量，引导本区域经济发展。首先要根据中央制定的经济发展战略，明确本地区的社会经济发展规划，并确定发展规划的分步实施落实。其次要根据本区域经济发展实际，确定本地区的经济发展政策。再次要确定发展本地经济，引进人才、技术、资金方面的重点方向和目标。最后制定良好的地方教育政策，人力资源开发政策，优化人才环境，实现人力资源与经济发展相一致、相互补充。
2.2保护生态环境，确保经济的可持续发展
保护环境，防止环境恶化，政府负有不可推卸的责任。首先，政府应当划定明确的“禁区”，禁止企业和个人从事某些可能对环境造成无法弥补的损失的经济活动；其次，加强环境保护措施，制定相关法律法规，保护生态环境，防止环境破坏，同时治理已经破坏或不适合经济发展及人类宜居的生态环境，为地方经济发展提高良好的发展基础。
2.3完善政府公共服务职能，推动区域经济发展
政府公共服务职能，主要包括政府承担的发展各项社会事业，实施公共政策，扩大社会就业，提供社会保障，建设公共基础设施，健全公共服务体系等方面的职能。完善的政府公共服务职能为区域经济发展起重要的推动作用。
2.4转变政府职能，以服务型政府管理职能推动地方经济发展
将公共服务管理作为政府管理的基本职能，凸显政府的公共服务理念。强化政府妥善协调利益关系的能力，保障社会公平正义。将解决民生问题作为政府管理的着力点，尊重市场规律，发挥政府特有作用，淡化行政区划，强化经济区划，破除行政壁垒，优化区域经济布局，建立服务型市场经济，推动地方经济发展。
2.5落实科学发展观，可持续调整地方产业结构，发挥地方资源优势，大力发展主导产业
地方产业结构是区域内产业空间组合的状态，合理地利用区域资源，大力发展主导产业，求得更大的区域效益，是政府的最终目标。从产业布局来看，由于长期受条块分割的影响，目前区域经济发展中产业结构同化现象较为突出。根据区域产业集聚理论，由于区域的主导产业，在生产上或者在产品分配上有着密切联系，或者在布局上有相同的指向性，这些产业按一定比例布局在区域的某个优越的地区内，就可以形成一个高效率的生产系统，改善企业生产的外部环境，从而使区域整个生产系统的总体功能大于各个企业功能之和。而且提高了地方经济发展抵御市场经济风波的能力，增强了地方经济发展活力，充分利用了地方资源优势，统筹区域经济可持续发展。
2.6制定适合地方经济发展的法律法规，为所有的企业和个人提供能够最大限度发挥其潜能的公平的制度环境
我们说市场经济是法制经济，指的是在市场经济条件下有一套所有经济主体公认、每一个经济主体都必须遵守的行为规则。把这些规则以法律或法规的形式固定下来，并对这些规则的执行进行监督是政府的责任。制定规则的最高原则一是保证每一个经济主体能够最大限度地发挥其潜能，二是对所有的经济主体公平。对政府来说，当前最主要的是清理和废除所有计划经济遗留下来的各种限制企业和个人在市场规则允许的条件下自由从事各种经济活动和追求自身利益最大化的规章制度，把经济主体从阻碍其潜能发挥的制度束缚中解放出来，同时着手研究和制定对破坏市场公平竞争的行为进行限制和惩罚的相关规则，如垄断法等。
2.7加强教育，培养公民的市场意识，为地方经济发展输送高素质劳动力
现代经济发展越来越证明，在所有的经济资源中，高素质的劳动力是最重要的经济资源。高素质的劳动力来自于高水平的而且是高度普及的大众化的教育。就我国的基本国情而言，政府要做的是真正认识到教育在提升国家竞争力和保持经济长期持续发展的战略作用，在资源有限的条件下尽可能多地向教育倾斜；同时加快教育体制尤其是高等教育体制改革的步伐，把有限的资源真正用到教师和学生素质的提升及待遇改善上，降低教育成本，提高教育的效率。为经济发展打下坚实基础。
综上所述，有效发挥政府在推动地方经济发展中的作用，政府首先需要根据地方特色制定适合地方特色的法律法规政策支持、鼓励、引导地方经济发展；其次在坚持市场在配置资源中起决定性作用的前提下，找到政府推动经济发展的着力点。通过激发市场活力，用好市场要素，扩大市场需求来推动经济发展。同时找准适合地方经济发展的产业，科学规划，加强政府引导，鼓励产业发展，推动地方经济发展，带动老百姓发展致富。
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