除非是单位因改革整体过渡为参公机构,否则副高职称不可能直接转一级主任科员。
参公事业单位人员虽然使用事业编制,但不执行事业单位人事管理条例,而是按照公务员法管理,享受与公务员同等的工资和晋升待遇。进入参公机构也必须参加国考和省考。因此,从公益类事业单位调入参公事业单位,在体制内仍然被视为逆向流转,按照公务员法和公务员调任规定,必须走调任程序。拟调任人员必须具备事业副科以上领导职务或副高以上职称,并且调任后必须担任副科级领导职务或四级调研员以上职级。这意味着副高职称如果通过调任方式调到参公单位,必须任领导职务或四级调研员以上职级,不可能担任一级主任科员等处级以下职级。
但是如果单位因为机构改革职能被划转到参公机构,或者整体改制为参公单位,在职在编人员按惯例都要随职能转隶,参加过渡考试整体进行参公登记,过渡为参公身份,原有副高职称人员的确有可能改套一级主任科员,不是必须担任实职领导。这是普通事业编制人员改公务员或参公身份处级以下职级职务的唯一途径。
那么,副高职称参公改为一级主任科员划算吗?
答案是肯定。
首先在经济待遇上,一级主任科员收入不比副高职称低。一级主任科员是正科的最高档次,享受科级的车补、十三薪、年终绩效等方面待遇,这些待遇都是普通事业编没有或者标准达不到的。以本地西部三线城市为例,事业副高每月打卡工资大概在4900-5100元之间,年终绩效3万元上下,加上少量的物业补贴等,年到手收入将将10万。而一级主任科员每月打卡5000元左右,年终绩效(综合绩效+专项绩效)在35000元以上,另有物业补贴、通讯补贴等收入,一年下来百分百超过10万,实际到手收入比副高还高。这还不算公积金、职业年金等收入差。
其次在晋升空间上,副高能够转一级主任科员意味着至少是在地市级以上机关,转岗后几乎百分百可以在退休前晋升四级调研员,幸运的还有机会提拔处级实职,通过职务等方式晋升二级调研员,享受正处待遇。而副高职称要再进一步评聘正高职称,难度不是一般的大,而且只有单一渠道,不像参公人员有职务和职级两条晋升通道。在晋升广度和宽度上,实话实说一级主任科员明显要大于副高职称。
最后在社会地位上,参公身份等同于公务员,因为掌握着行政执法权力、有较大的晋升空间,相对于普通事业编本身就具有一定优势。而且,专技副高是技术职务,不管职称再高都是被管的,而转参公后角色转为管人的,一个被管,一个管人,地位差距可想而知。对于想在体制内发展、有权力欲望的人而言,转参公从哪方面看都比留在纯事业单位有利。