这个肯定不是对等的，说明中国欢迎所有小日本人到中国旅游和消费，因为小日本人肯定不会赖在中国不回去的。但是小日本政府不欢迎中国人到小日本去旅游和消费，至少是小日本政府不欢迎大部分中国人去小日本旅游的，所以要设置关卡来挑三拣四，怕出现国人到了小日本不回来的情况。
拓展：
1、外籍人士过境免签政策是世界各国实施的免签制度中的一项内容，是指外籍人士依据过境国的法律或有关规定，从一国经转该过境国前往第三国时，不必申请过境国签证即可过境，并可在过境国进行短暂停留的政策。该政策已经于2013年7月1日起施行，但真正与中国实现免签落地签的国家只有18个。
2、截止到2015年10月，共有50个国家(地区)对持普通护照的中国公民免签或落地签政策。2015年12月21日从上海市政府新闻发布会上获悉，未来，上海还将落实外国人过境上海144小时免签等政策，打造上海科创中心优良的出入境环境。日前，有关外国人过境上海(任一口岸)、江苏(南京禄口机场)、浙江(杭州萧山机场)144小时免签政策已经国务院批准，上海将在公安部的组织下于近期实施。有关外国旅游团乘坐邮轮经上海入境15天内免签政策，已报请国务院审批。